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“终身问责”是一道终身“紧箍咒” |
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| http://www.scol.com.cn(2015-3-27 11:19:49) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：李琼会 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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继去年成都首次厘清党委50项主体责任和纪委16项监督责任后，再次在党风廉政建设方面出台新举措。3月26日，记者从成都市委外宣办举行的新闻发布会上获悉，《中共成都市委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》已正式出台。根据制定的时间表，将力争到今年底，成都腐败存量进一步减少，腐败增量有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的主要制度机制建设初见成效。(2015年03月27日四川日报)
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。李克强总理在今年政府工作报告中特别指出“大道至简，有权不可任性”。这就是说无论在什么时候，我们都必须从严治党、从严治政、从严治吏，而笔者认为，要想严惩腐败，恢复正气，凝聚国力，从严治党，从严治政，从严治吏才是正道。要让权力在阳光下运行,必须把监督权交给人民，建立终身问责制度。
正是如此，自党的十八大以来，从中央到地方都建立了不敢腐不能腐不想腐制度机制，健全了一系列行政责任追究制、行政过错追究责任、部门领导问责制等一系列责任与权力相统一的制约机制，把从严治党，从严治政，从严治吏引入法治化轨道。毫无疑问，反腐败不仅在于不断加大打击腐败的力度，更重要的是在于堵塞制度的漏洞，把权力关进制度的“笼子”。
中共成都市委出台《关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》旨在建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，规范领导干部决策行为，改变在干部管理中存在的失之于宽、失之于软的现象。
在笔者看来，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，顾名思义就是指领导干部要对重大决策“终身负责”，同时还要对这些决策的合法性与适当性进行倒查。近年来，成都市党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得重大进展，但仍有一些地方干部管理，一些制度建设缺失、刚性执行不够。当前和今后一个时期，成都将在保持惩治腐败高压态势的同时，认真查找填补典型案例中暴露出的制度机制漏洞。
正是如此，成都市将进一步建立健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制，健全党政领导班子议事规则和决策程序，推行“三重一大”决策全程纪实、主要领导末位表态、决策回避等制度，并推出“实行决策失误终身问责制度”，这无疑给领导干部戴上了一道终身“紧箍咒”。
作为领导干部要对所作出的重大决策“终身负责”，坚决改变过去一人说了算，一拍脑袋就定，一拍胸脯就办等一些不负责任的做法。要树立起高度的责任意识，做到做重大决策要从大局出发，从顶层设计着眼，对所作决策终身问责。要时刻把权力关进制度的“笼子”，做到依法行政，恪尽职守，勇于作为，干出实绩。 |
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