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别让“突击花钱”成为改善民生的借口 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-17 19:43:19) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：王坤 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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“年底了，多条市政道路却相继动工，政府是在突击花钱吗？”1月15日下午，德阳市政协七届四次全委会“市长约见委员代表座谈会”上，来自东电质检部的德阳市政协委员张国本的火辣提问，引起现场一片沸腾。（1月16日四川在线）
在德阳市“市长约见委员代表座谈会”上，“年底突击花钱”再次成为观注的热点。从相关人员的解答情况看，造成突击花钱的原因，主要是满足于客观现实的需求。同时，责任部门也认识到工作中存在的不足，并承诺将立说立改，可谓态度诚恳。接下来，民众要看的，就是相关部门的表现如何。
其实，“突击花钱”本不应招来众多非议。正如专家解读的那样，“突击花钱”应和“集中花钱”区分开来，政府为了完成年度预算指标，集中花钱属于正常现象。实际上，对于“突击花钱”的现象，持反对的声音也并不多。人们以为，只要把钱花到点子上，用于解决民生实事，“突击花钱”也不失为正义之举。但是，人们往往容易忽略，有人打着“民生”的幌子，让“突击花钱”成为改善民生的借口，蒙混过关，这一点不得不防。
完善或改造基础设施，就是“突击花钱”的正当理由。打个比方，同一段公路，总是反复出现“状况”，又反复维修，因为修补周期短，不得不让人“浮想联翩”。如果要排除自然灾害的影响，又是什么原因让这段路反复“受伤”，又能迅速“愈合”？从表面看，瞧！改造基础设施，保障交通顺畅，解决民众出行难，这不是“民生工程”又是什么？于是，“突击花钱”就名正言顺了。相反，从逆向的角度思考，如果是由于先前归划不足所致，那么一两次还算正常；屡次都这样，就实在说不过去了。
“突击花钱”没有什么不好，但要让“突击花钱”发挥出最大效能，才是真正为民所需。一方面，“突击花钱”不能造成浪费。一些部门为了完成预算任务，便想方设法找项目，急于求成招投标，最终却因监管不到位，导致工程有名无实，反而虚增了投入成本。另一方面，“突击花钱”也呼唤预算制度改革。以前，如果本年度的预算支出有结余，就会影响下年度的预算指标，这便为“突击花钱”带来了“不切实际”的隐患，东一榔头西一棍，招招无力。再就是，对“突击花钱”产生的不良后果，要实行严格问责。在“不花白不花”的过程中，出现的工程质量不过关、借机巧立名目乱花钱的人和事，坚决查处。
不否认，以完善制度来改变“突击花钱”的现状，效果自然明显。但最关键的，还得看“花钱办事”的人心态如何。即或在没有“约束”的情况下，只要能做到一心皆为民生计，就是“突击花钱”又何妨！ |
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