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警惕“以环保之名”的权力“逼宫”
http://www.scol.com.cn(2015-1-12 14:15:21)  四川在线-天府评论  
作者:张楠之   投稿邮箱:scolpl@163.com 编辑:盛飞
  近日,兰州市有关部门向媒体发布通报称,直指中石油兰州石化作为央企,不履行社会责任,要求其向兰州市人民道歉,措辞之严厉为历年所罕见。但多位兰州石化中层人士干部表示,兰州市政府此举就是想让兰州石化尽快搬迁到兰州新区去,“以数百亿元的搬迁工程挽救兰州新区目前日渐式微的发展形态。这是一种事实上的逼宫。”(据《中国经营报》)

  当人们在谈论环保的时候,到底在谈论什么?或者,将这个问题放进更大的层面去思考,当人们谈论某件事情的时候,到底在谈论些什么?最理想的状态下,当然是当事双方谈论的都仅仅是事情本身,但真实的情形却可能不是这样。在更多的情况下,每一方都希望对方谈论的是事情本身,而自己努力在其中夹带自己的私货。但由于每一都如此想如此做,最终,双方博弈的重点就不再是事情本身,而是自己的私货能在其中夹带多少。

  不过,具体到某一具体的事件中,这种怀疑却有些“诛心之论”的意味。因此,既然表面上都是很正常很冠冕堂皇的理由,对其背后的动机通常只能是停留在揣测阶段,即使明知对方在表面之后另有考虑,也无法到台面上去说。

  在兰州市与兰州石化的这场博弈中,兰州石化将对兰州市的“揣测”摆到了台面上,认为兰州市之所以措辞严厉地要求兰州石化为污染道歉,不仅是为了环保,甚至主要不是为了环保,而是为了迫使兰州石化搬迁。搬迁的目的也不是为了让兰州石化彻底离开兰州或者甘肃,而是迫使其搬入兰州新区,以此挽救新区日渐式微的发展形态。

  如果此说成立,兰州市的举动就是“醉翁之意不在酒”,环保不是问题,搬迁以充实新区才是关键,而一旦逼迁成功,兰州石化就有可能仅是换一个地方继续污染而已。这就让人很难相信兰州市治理污染的决心,也就很难让人对其治污言行有足够的信心。

  兰州石化指称兰州市环保部门每天有好几拨人到其企业进行清查,已经严重影响到了企业的正常生产经营。这一影响是否如其所说的严重,不得而知,但人们对此类的场景却并陌生。在很多企业尤其是小微企业中,此类场景更为常见——惹某个执法部门不高兴,甚至是关系未能维护到位,便能引来披着合法外衣的报复性执法,一些企业甚至不得不关心歇业。

  仅凭一面之辞,甚至凭两方的言辞,无法判断孰是孰非。不过这已不是重点,重点是事件中显露出来的政府对企业的“合法性伤害”的惯性。从某种意义上来说,污染并不可怕,只要方法得当措施到位下定决心,污染就有得到有效治理的可能,政府滥用权力动辄以某种名义对企业进行干扰,才是最可怕的。

  既然连向来比较牛气、硬气的大型国企都能在权力干预下不惜与政府部门撕破脸,其他小企业如何受气并忍气吞声也就可想而知了。权力一旦“居心叵测”,其对市场经济的影响必然是极其消极的,不得不引起人们的警惕。
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