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规范权力监督 建设清廉政府
http://www.scol.com.cn(2014-5-2 9:30:20)  四川在线-天府评论  
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com 编辑:郝栩甲
  5月1日,公众登录省内省、市、县三级政府门户网站,就可查询了解各级政府各类行政权力事项。当天,我省行政权力依法规范公开运行平台实现省、市、县三级互联互通,各级政府近80万项行政权力事项及权力依据、自由裁量权等事项要素向社会公开“晾晒”。我省向构建全国“规模最大、功能最优、集约化程度最高”电子政务服务平台的目标又迈进一大步。(2014-05-02四川日报)

  党的十八届三中全会明确指出,要强化权力运行制约和监督体系,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。无疑,这是我们党加强对行政权力运行监督作出的一项重要举措,各级政府要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  就四川而言,已建立起电子政务服务平台和行政权力依法规范公开运行监督平台,进一步规范行政权力,让权力在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察。笔者认为,这是四川省政府执政理念上的改革、执政方式上的转变。作为各级地方政府要依托电子政务服务平台和行政权力监督平台,运用现代信息技术,向社会公开“晾晒”行政权力事项及权力依据、自由裁量权等事项要素,实现权力运行全程电子化,并对权力运行过程进行实时监督。

  从四川的实践来看,四川行政权力依法规范公开运行平台主要包括“一目录、一厅、二平台”,即行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台。为依法推进行政权力依法规范公开运行,四川还对各级行政审批(行政许可)、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付及其他行政权力等8大类行政权力进行清理,目前,共清理录入行政权力近80万项,其中对99个省级部门清理确认7000多项,同时编制了目录、制定行政权力运行流程图并将行政权力运行流程固化。

  毫无疑问,建立健全行政权力依法规范公开运行平台,对深入推进“依法治省”起着积极的推动作用,各地要尽快建成省、市、县三级互联互通的行政权力公开透明运行平台。一是要做好行政权力的全面清理工作,确保行政权力运行平台的有效运行,逐步提高网上预审的事项数量将在行政权力依法规范公开运行基础平台上实现全程电子化网上运行;二是要深化行政审批制度改革,着力解决深化改革当中面临的突出问题,推进公共资源的集中规范交易,规范执法程序,阳光实施,推进依法治省,实现最大程度公开,严格问责。

  正因为此,笔者建议,各级政府要加大行政权力依法规范公开运行平台建设力度,在全省构建起行政权力依法规范公开运行平台,实现省、市、县三级全部行政权力事项网上办理、实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估,真正让行政权力依法规范公开运行平台架起党和政府密切联系群众的桥梁。

  只有建立健全行政权力依法规范公开运行平台,才能让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
相关评论:
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