高质量发展100问丨第79问：如何建设新时代高水平教师队伍助力教育高质量发展？

问：强国必先强教，强教必先强师。如何建设新时代高水平教师队伍助力教育高质量发展？

答：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。伴随新一轮科技革命和产业变革加剧，教育越来越成为提升国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》把“促进公平、提高质量”作为教育强国建设工作中首要突出的工作内容。

今年6月出版的《求是》刊发的习近平总书记重要文章《加快建设教育强国》中指出，“如期建成教育强国，任务艰巨、时不我待”。其中，“培养造就新时代高水平教师队伍”是如期建成教育强国部署的五项任务之一。锚定教育强国战略目标，培育适应新时代教育高质量发展要求的高水平教师队伍势在必行。

教育高质量发展是新时代教育发展的重要主题，是立足新时代需求，以人民为中心，注重内涵提升、公平与效率统一且可持续的教育发展状态。一是内涵式发展，强调质量并重。以往的教育发展常以办学规模、升学率、达标率等量化指标为导向，而高质量发展聚焦学生核心素养培育，引导教育实现从强调“教知识”转向注重“育素养”的变革。在实践层面，质量则体现为课程体系优化、教学方式转变与评价机制转型等系统改革。二是包容性发展，促进公平与效率统一。教育高质量发展不是一部分地区、一部分学生的发展，不是以牺牲公平为代价的所谓“精英教育”。各级政府一直致力于扩大优质教育资源覆盖面，重点向农村、边远地区倾斜正是这一理念的体现。同时，教育公平不是低水平均衡，而是补短板与提质量的协同。近年来，名校带弱校、集团化办学、教育数字化共享平台建设等，进一步促进每个学生都有机会享受优质教育。三是可持续发展，着眼引领未来。教育高质量发展要求教育系统应具备动态适应力，既能满足当今时代和社会对人才的需求，又能为未来科技革命与产业变革积蓄动能。教育、科技、人才相互支撑，教育需持续调整学科专业布局，转变育人方式，实现产教融合、科教融通，更好地应对“卡脖子”问题，避免教育体系陷入滞后发展困境。

新时代高水平教师是教育高质量发展的中坚力量，其高水平之“高”体现在四个方面。首先是政治站位高，以教育家精神引领，做“为党育人、为国育才”的践行者。高水平教师主动落实教育决策部署，站稳政治立场，引导学生厚植家国情怀。其次是师德境界高，以德立身、立学、立教，做学生成长的“引路人”。高水平教师严格遵守准则规范，且能以人格魅力感染学生，以道德风尚引领社会，成为学生的精神榜样。再者是专业素养高，善于授业解惑，学科教学与育人能力兼修。高水平教师精通学科知识体系和发展脉络，又能将学科与学习结合，既具备卓越的教育教学能力，又善于将学习与生活关联。还具备高格局视野，服务国家战略，做教育强国建设的“筑基者”。高水平教师超越个人成长局限，自觉将职业生涯融入国家发展大局，主动服务教育强国战略，弘扬社会正能量，推动形成“五育融合”的育人格局。

高水平教师队伍建设与教育高质量发展在目标上高度统一，逻辑互嵌、实践互促，共同构成教育强国建设的驱动力量。其一，高水平教师队伍是教育高质量发展的“第一资源”。教师队伍的建设水平直接影响教育发展质量的高度。高水平教师的高尚师德是教育高质量发展的精神引领，实现学生知识能力与价值观念双提升；扎实学识是教育高质量发展的实践引擎，保障教育质量稳定；合理流动则有助于区域教师队伍结构优化，是推进教育公平的关键因素。其二，教育高质量发展是高水平教师队伍建设的“动力来源”。教育高质量发展目标倒逼教师能力升级，教师必须走出舒适区，主动适应教育发展要求。教育高质量发展实践为教师成长提供了现实场景，教师在实践中提升；教育高质量发展成果提升教师职业荣誉感，吸引更多优秀人才加入教师队伍。其三，高水平教师队伍建设和教育高质量发展共锚教育强国建设目标。高水平教师通过言传身教直接影响学生成长，而教育高质量发展通过优化教育生态为学生提供良好的成长环境，二者都是教育强国建设的重要任务，具有战略协同性。

立足新时代背景，培育推进教育高质量发展的高水平教师队伍需构建“精神引领—素养提升—评价激励—资源保障”的实践框架，因地制宜，多维着力。

教育家精神引领，厚植教育情怀。师德是教育高质量发展的精神根基，只有教师发自内心地认同为党育人、为国育才、立德树人的崇高使命，才能自觉将正确价值观融入教育教学。要将教育家精神纳入职前教师培养、新教师培训和职后教师研修，把精神力量内化为教育情怀；发挥榜样的力量，教育家型教师群体做“言为士则、行为世范”的示范者，引领教师专业发展自觉。

精准培养强能，提升教师专业素养。教师专业素养是教育高质量发展的实践引擎，需要通过分层分类精准培养，为教师补短扬长，形成青蓝相继、梯队养成的良性生态。要推进职前教师培养的校地协同，鼓励高校、师培机构、中小学校协同培养卓越教师；探索职后教师分层分类培养的方式方法，设计差异化、精准性的培训方案，促进教师协同共长；以名师工作室、教学竞赛、“国培计划”等为载体搭建教师研修反思平台。

评价改革聚力，激发教师内生动力。持续优化教师评价指标，将师德师风、教学能力、教研科研、教育帮扶等纳入评价维度，综合评估教师业绩；强化过程评价，规范教师成长档案制度，将教学常规、教研活动、研究成果等信息和资料合理保存，借助数智技术为教师“画像”，为教师提供发展个性化建议；优化奖励办法，对表现突出者予以不同形式的奖励表彰，激发教师职业荣誉感。

促进教师合理流动，持续推进扩优提质。教师队伍结构均衡是教育高质量发展的重要保障，教师队伍合理流动是缩小区域间或校际教育质量差异的关键。要完善教师选聘动态调整机制，由县级教育行政部门统筹，根据学校规模、生源变化动态调整教师数量，真正让教师队伍在不同学校、不同学段间动起来；继续实施精准帮扶行动，通过“特岗教师”“银龄计划”等政策，动态补充和优化乡村学校教师队伍；建立学校结对机制，借助集团化办学、“一对一”结对等形式，通过课程共建、远程课堂、联合教研等方式实现优质资源共享。

（四川师范大学核心素养教育研究中心主任、四川省陶行知研究会教师发展专业委员会刘冲）