川观智库资讯丨一线城市“抢人”升级 城市竞争逻辑生变

川观智库研究员 燕巧

开年以来，全国多地升级“抢人”政策，尤以一线城市最为瞩目：比如北京经开区明确“求职7日免费住宿，实习3月免费短租，就业3年优惠长租”政策，这在北京全市尚属首次；上海针对应届毕业生推出全年累计15天的免费短租公寓，并覆盖毕业前1年至毕业后2年的高校学生；深圳“鲲鹏计划”，将应届生前往深圳求职的免费住宿由原来的7天延长至15天，并为初创团队提供最高100万元的无息贷款。

一线城市这一轮“抢人”除了气势足，要求也在升级，对新兴产业领域的人才需求更高，如广州的“百万英才汇南粤”行动计划首期募集的超60万个优质岗位中，半导体、人工智能、低空经济等新兴产业岗位占比超七成。工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，新一轮“抢人”大战本质是城市对人才价值的再认知，也是新兴产业和城市未来竞争力的争夺。城市竞争逻辑在发生改变，“人随产业走”可能朝着“产业随人（才）走”发展。

“抢人”引发各界对“投资于人”的重点关注，这也是今年首次写入政府工作报告的新词。知名学者、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭此前发文称，“抢人”不等于“投资于人”。“投资于人”是投资教育、医疗等公共服务，因此首先应该是普惠的。如果“抢人”是希望去“抢”那些教育水平较高的人群，与“投资于人”瞄准的目标并不完全一致。如果地方的“抢人”政策是通过改善城市的公共服务和生活质量来吸引人才，这样的政策就带有了一定的普惠性质，那么“抢人”和“投资于人”的目标就实现了重合。