川观智库资讯|低空经济安全监管需解决三个痛点

川观智库研究员　朱炜琳

继2024年低空经济首次写入政府工作报告，2025年政府工作报告再次提出推动低空经济等新兴产业安全健康发展。赛迪顾问近期发布文章《护航低空经济万亿赛道，低空经济安全监管与预警反制成为优先关注点》指出，随着低空经济产业的稳步发展，低空经济安全已成为网络安全领域的新焦点。

全国各地纷纷出台低空经济专项政策，为低空经济安全监管提供支撑。赛迪顾问统计指出，2024年出台低空经济安全相关政策最多的是广东，共24项；其次是浙江、江苏、山东，四川位列第五。同时多地在空域安全管理方面都进行了一些创新探索，如粤港澳大湾区率先落地"分级分类"空域管理，苏州率先建成低空空域数字孪生系统等。

在赛迪顾问看来，低空经济安全监管市场已是一片蓝海，其中监测系统尤为火热。从低空经济安全监管市场结构来看，监测系统为市场占比最大领域，市场份额达到43.5%；反制设备紧随其后，市场份额达到35.6%。从投融资事件占比来看，监测系统成为市场占比最大细分领域，市场占比为50%。在专利申请方面，2018年至2025年，全球低空经济安全领域专利总计申请52件，中国占全球专利申请量的九成以上。其中江浙沪地区为中国低空经济安全专利申请集聚地，四川的申请数量位列全国第三。从领域分布来看，相关技术正在向多源数据融合、智能算法驱动以及全生命周期管控预警等方向发展。

赛迪顾问认为，当前低空经济安全监管面临三个痛点：空域动态管理能力不足、跨部门协同机制缺失、反制技术成熟度待提升。粤港澳大湾区数字经济研究院发布的《低空经济发展白皮书（3.0）安全体系》报告指出，低空安全技术突破瓶颈应围绕“感知—决策—处置"闭环链路展开；针对空域规划、群体飞行协调、隐私保护及法律完善等挑战提出针对性解决方案，强调公共参与和部门协作。此外，需要重点解决的问题主要有三类，包括飞行器本体与飞行安全问题、航路与空域安全问题、飞行器群体协同安全问题。