杨帆
《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》着重就整党不能走过场和思想战线不能搞精神污染这两个问题阐述意见,其中第一个问题就是整党不能走过场。回望历史、立足当下,重温这一要求,探究组织纪律刚性执行背后的实践逻辑,对于新时代新征程坚持用铁的纪律推动全面从严治党、锻造忠诚干净担当的党员队伍,具有十分重要的现实意义。
“整党不能走过场”的核心要义
“整党不能走过场”不是一句简单的口号,而是贯穿党的组织纪律建设的行动准则。纪律是党的生命线,唯有摒弃敷衍应付、虚晃一招的走过场心态,坚持令行禁止、一抓到底的刚性执行,才能永葆党组织的凝聚力和战斗力。
杜绝走过场,根基在于坚守实事求是的思想底色。走过场本质上就是背离实事求是,不愿直面矛盾,不敢触碰真问题,做事追求表面光鲜,忽视实际成效。反对“走过场”,首先就要反对形式主义,坚持一切从实际出发。邓小平同志在讲话中强调,用坚决、严肃、认真的态度来进行整党。坚持实事求是,就必须摒弃“重形式、轻实效”的错误思维,不搞虚招、不做虚功,把工作着力点放到察实情、出实招、办实事、求实效上。
杜绝走过场,关键在于维护组织纪律的刚性约束。组织纪律的生命力在于执行,权威性也在于执行。不能走过场最直接的要求就是纪律执行从严从实、一严到底。党的组织纪律划定了党员干部的行为边界,明确了党组织的工作准则,纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。对待纪律规定不能合意的就执行、不合意的就变通,执行纪律不能搞变通、打折扣、做选择。从严执纪,就要坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违反组织纪律的行为要依规依纪严肃处置。只有严格执行和维护党的组织纪律,才能以刚性约束遏制纪律执行走过场的问题。
杜绝走过场,根本在于唤起党员主动的纪律自觉。整党不是简单依靠组织处分惩办“少数”,而是依靠思想淬炼唤醒绝大多数党员的党性觉悟,用好批评和自我批评这一武器,引导党员主动检视自身、修正偏差。刚性纪律与党员的自律自觉,其实是一体两面:纪律是外在的刚性他律,划定不可逾越的底线;党性自觉是内在的思想自律,确立自我约束的标尺。纪律的严肃外在约束最终要转化为党员的自我要求和行动准则,才能从根本上防止流于形式。只有推动纪律要求从被动约束转为主动遵守,才能真正打通纪律落地见效的“最后一公里”。
从“整党不能走过场”看纪律建设时代内涵
40多年过去,世情国情党情都发生了深刻变化,但“整党不能走过场”所揭示的管党治党规律不仅没有过时,反而愈发彰显现实针对性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,大力推动纪律建设理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记深刻指出“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循”,并强调:“我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治来落实,光靠觉悟不够,必须有刚性约束、强制推动,这就是纪律。”这些重要论述与邓小平同志“整党不能走过场”的精神一脉相承,深刻阐明管党治党必须坚持思想自觉与刚性约束相统一:纪律的权威源于不折不扣的执行,纪律落地既要依靠强制有力的刚性约束,也要依托党员内在的党性觉悟,二者缺一不可。
习近平总书记要求,要使纪律真正成为带电的高压线,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。这与邓小平同志当年要求“该开除党籍的就开除党籍,该给撤职或其他处分的就给这些处分”的坚决态度高度一致。二者的不同之处在于,新时代纪律建设更加体系化、制度化。从《中国共产党纪律处分条例》到《中国共产党问责条例》,党内法规体系不断完善;政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律构成“六大纪律”,划出党组织和党员不可触碰的底线,为全面从严治党筑牢坚实制度支撑。
制度的生命在于执行。如果执行环节“走过场”,再完善的制度也会沦为摆设。当前,形式主义、官僚主义仍是制约党的纪律刚性执行的突出问题。一些地方和部门开展调研浮于表面;在组织生活会上,批评与自我批评变成“表扬与自我表扬”;对违纪问题遮遮掩掩、避重就轻。习近平总书记明确指出:“要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。”这正是对“整党不能走过场”最有力的当代诠释。
往深里看,“整党不能走过场”的当代启示,归根到底落在“严”字上。习近平总书记强调:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。保持党的团结统一,要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。唯有如此,才能持续破解大党独有难题,团结带领全国人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
(作者系西南财经大学党委组织部副部长)
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