深刻领会习近平党建思想蕴含的鲜明问题导向丨深学笃行习近平党建思想

胡建　马文涛

坚持问题导向，是马克思主义认识世界、改造世界的重要方法，也是中国共产党推进理论创新和实践创新的鲜明品格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。鲜明的问题导向贯穿习近平党建思想形成发展和贯彻落实全过程，集中体现为正视问题的政治清醒、分析问题的科学态度、解决问题的实践自觉和防范问题的战略主动。深刻领会习近平党建思想蕴含的鲜明问题导向，有助于把准新时代管党治党的现实着力点，不断提高管党治党、兴党强党水平。

鲜明的问题导向植根于中国共产党对自身性质宗旨、使命任务和执政环境的清醒认识。对于长期执政的马克思主义政党而言，能否及时发现自身建设中的矛盾，能否以实事求是的态度揭示问题根源，能否依靠自身力量纠正偏差、革除弊病，关系党的先进性和纯洁性，关系党的长期执政基础。习近平党建思想立足世情国情党情深刻变化，将审视问题、解决问题贯穿党的自身建设，以强烈忧患意识回应长期执政面临的现实考验，彰显了百年大党勇于正视问题、敢于刀刃向内的政治品格。

直面矛盾问题是马克思主义政党保持理论活力和实践主动的内在要求。矛盾存在于事物发展全过程，问题则是矛盾在实践中的具体表现。习近平总书记指出：“理论创新只能从问题开始。从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。”党的建设理论只有紧贴管党治党实际，准确回应实践提出的新课题，方能展现解释现实、指导实践的思想力量。看不到问题，容易在盲目自满中丧失警觉。看到问题却不愿承认，会使小问题积累为大隐患。承认问题却不敢触及，也会错失纠偏治弊的时机。

勇于正视问题、及时修正错误，是中国共产党百余年奋斗形成的重要政治品格。革命道路出现曲折时，中国共产党依靠总结经验、修正错误校正前进方向。思想和作风存在突出问题时，通过党内思想教育和整党整风方式统一思想、统一意志、统一行动。执政环境和执政条件发生变化时，自身建设任务随之调整，制度规范不断完善。从遵义会议在极端危急的历史关头实现生死攸关的伟大转折，到延安整风运动使全党端正了思想路线和政治路线，再到党的十一届三中全会重新确立马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，百余年奋斗历程反复证明，中国共产党能够坚持真理、修正错误，依靠自身力量清除损害先进性和纯洁性的因素，在解决自身问题中不断增强领导能力和执政本领。

长期执政面临的风险考验要求全党始终保持审视自身的清醒坚定。党员队伍规模大、组织体系层级多，既为集中力量办大事、建伟业提供了显著组织优势，也对统一思想、统一意志、统一行动，规范权力运行、永葆生机活力提出了更高要求。规模越大，保持全党团结统一、确保政令畅通的要求越高。执政越久，防范精神懈怠、脱离群众、消极腐败的任务越重。成就越显著，越要警惕骄傲自满、固步自封。党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，管党治党不可能一劳永逸。党的十八大以来，从强调“打铁还需自身硬”、着力解决党内突出问题，到把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，再到将自我革命概括为跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，新时代管党治党实践不断深化了对马克思主义政党长期执政规律的认识。

问题导向能否落到实处，关键在于能否在正视问题的基础上科学分析问题，能否从纷繁复杂的现象中抓住具有全局性、长远性和决定性影响的矛盾。中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党，习近平总书记以“六个如何始终”系统阐述了中国共产党必须解决的独有难题，抓住了事关党的前途命运、执政根基和使命担当的深层问题。习近平党建思想鲜明提出“十四个坚持”，为认识问题、分析问题和解决问题提供了科学指引。

始终坚守初心使命、维护党的团结统一，是解决大党独有难题的首要政治要求。长期执政条件下，少数党员干部可能淡忘初心使命，理想信念出现动摇，宗旨意识有所弱化。党员数量多、组织分布广，还会增加统一思想、统一意志、统一行动的难度。针对这些问题，习近平党建思想鲜明提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党中央集中统一领导，坚持不忘初心、牢记使命，坚持以党的政治建设为统领，坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚持锤炼坚强党性。这些要求从政治方向、价值追求和思想根基上固本培元，推动全党进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

不断提高执政能力、保持干事创业精神状态，是担起强国建设民族复兴使命的重要保证。使命任务不断变化，执政能力也要随之提高。现实中，少数基层党组织政治功能和组织功能不强，贯彻落实党中央决策部署不到位，部分党员干部面对新情况新问题还存在能力不足、不敢担当、精神懈怠等问题。习近平党建思想鲜明提出坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持推进作风建设常态化长效化，着力将组织优势转化为治理效能。加强管理监督不是束缚干部手脚，而是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造有利于干事创业的良好环境。

及时发现并解决自身问题、持续净化政治生态，是保持党的先进性和纯洁性的关键所在。党的建设领域各类问题相互交织、相互关联，思想滑坡容易演变为作风问题，作风失守容易突破纪律底线，监督缺位则会放大权力运行风险。作风积弊还可能改头换面，腐败行为也可能隐形变异。习近平党建思想鲜明提出坚持全面从严治党，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，坚持落实管党治党政治责任。这些要求既着力清除已显现的突出问题，又注重铲除问题滋生的土壤。严明纪律规范党员干部行为，反腐败斗争清除侵蚀党的健康肌体的病毒，制度建设稳固管党治党要求，政治责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责，共同为涵养风清气正的政治生态提供有力支撑。

鲜明的问题导向既要求奔着问题去、盯着问题改，也要求治理方式服从问题性质。把发现问题的敏锐、分析问题的科学、解决问题的担当和防范问题的主动贯通起来，能够形成前后衔接、相互支撑的治理链条，推动全面从严治党向纵深发展。

敏锐发现问题，需要将调查研究和监督检查延伸到管党治党一线。问题不会主动呈现全部面貌，有些问题在材料中并不突出，但基层干部群众感受强烈。有些制度条文看似完备，落地执行中仍存在打折扣、搞变通的情况。发现问题不能只听汇报、看台账，还要深入基层、深入群众了解真实情况。巡视巡察、日常监督、群众监督和政治生态分析应当相互衔接，既关注已集中显现的矛盾，也及时识别苗头性、倾向性问题，从干部作风、权力运行和群众反映中捕捉风险隐患。

准确分析问题，必须从政治上辨明性质、沿着责任链条查找根源。党的建设中的不少问题表现在基层，根源却可能在上级责任悬空、压力传导失真。部分问题表现为工作方法不当，实则是政治立场和政绩观出现偏差。分析问题既要透过业务表现看政治影响，也要从个别现象中查找共性原因。具有普遍性的问题，需要从制度机制上分析。带有行业性、地域性特征的问题，需要结合实际研判。准确辨明主要矛盾和次要矛盾、问题表象和深层根源，有助于防止头痛医头、脚痛医脚。

推动问题真正解决，重在精准施治、标本兼治。坚持靶向发力、分类施策，既猛药去疴，又固本培元，防止简单化、一刀切式整治。解决问题既要对顽瘴痼疾动真碰硬，也要对苗头性倾向性问题抓早抓小。既要形成“当下改”的有力举措，也要完善“长久立”的制度机制。查处案件要推进以案促改、以案促治，专项整治要深入查找制度漏洞、压实责任链条，从解决个案问题拓展到治理同类共性问题。

防止问题反复发生，有赖于健全全面从严治党体系。要健全上下贯通、执行有力的组织体系，固本培元、凝心铸魂的教育体系，精准发力、标本兼治的监管体系，科学完备、有效管用的制度体系，主体明确、要求清晰的责任体系。各方面建设相互衔接，推动问题发现、整改落实、制度完善和责任传导贯通起来。防范问题还要自觉接受人民监督，畅通群众反映问题的渠道。

（作者单位分别系西南财经大学马克思主义学院、西北大学马克思主义学院）