全面深入把握习近平党建思想的科学体系丨深学笃行习近平党建思想

曾峻

习近平党建思想的科学体系，可从三个层次来把握：立足新时代这一历史方位，从党的事业与党的建设的关系高度，深刻回答了为什么要继续推进党的建设新的伟大工程、全面从严治党；立足马克思主义政党的鲜明特质，着眼党建总目标的牵引作用，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党；立足新时代党的建设总要求，深刻回答了怎样建设长期执政的马克思主义政党。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。这是我国发展新的历史方位，新时代党的事业承载着新使命新任务。“打铁必须自身硬”，完成新时代历史使命，对党的领导、党的建设、党员和干部素质提出了新的更高要求，党的建设必须要有新气象新作为。只有“自身硬”才能更好地担当“打铁”重任，只有把党建设得坚强有力才能更好地引领党的事业发展。党的事业与党的建设如同车之两轮、鸟之两翼，二者须臾不可分离，相互贯通、彼此促进。

新时代党的事业能走多远、能走多稳，根本上取决于党自身建设得怎么样。党的十九大报告提出，必须系统回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将重大时代课题拓展为三个，首次把建设长期执政的马克思主义政党单列作为重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了这三个重大时代课题，“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”着眼方向性质与目标路径，落脚于新时代党的历史使命和党在新时代的中心任务；“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”着眼力量保证，落脚于新时代党的建设、全面从严治党。这一拓展，鲜明体现了党的建设与党肩负的历史使命之间的内在统一，凸显了党的建设的独特意义。

新时代党的建设总目标是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。这是关于“建设什么样的长期执政的马克思主义政党”清晰而权威的答案。

在新时代党的建设总目标中，“马克思主义执政党”是定性的。“马克思主义执政党”前面的“始终走在时代前列”“人民衷心拥护”“勇于自我革命”“经得起各种风浪考验”“朝气蓬勃”等五个定语，揭示了马克思主义政党特质与品格。“始终走在时代前列”表达了与时俱进、开拓创新的进取精神，“人民衷心拥护”表达了不断赢得人民认同的追求，“勇于自我革命”表达了敢于直面并解决自身存在问题的刀刃向内的勇气，“经得起各种风浪考验”表达了不怕困难、敢于斗争、敢于胜利的品质，“朝气蓬勃”表达了昂扬向上、充满活力的精神状态。

庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记把我们党无可比拟的优秀特质概括为矢志追求真理，始终把准前进方向；深深植根人民，始终拥有坚实根基；勇担历史使命，始终掌握战略主动；顺应发展潮流，始终走在时代前列；敢于善于斗争，始终保持必胜信心；注重强健自身，始终充满生机活力。这六大优秀特质与新时代党的建设总目标内在贯通、高度契合，在视野上丰富发展了习近平党建思想关于马克思主义执政党特质的理论认识。

心有目标，行有方向。新时代党的建设总目标为党的建设各方面工作提供了奋斗方向和衡量尺度。推进党的建设，就是要涵养和弘扬马克思主义执政党的优良特质，坚持和加强党的全面领导，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

习近平党建思想内涵丰富、体系严密，其科学内涵集中概括为“十四个坚持”。“十四个坚持”是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性、引领性的新理念新思想新战略的集中概括，具有鲜明的新时代特征。“十四个坚持”体现新时代党的建设总要求。党的十九大提出新时代党的建设总要求，党的二十大围绕落实这一总要求，提出健全全面从严治党体系。新时代党的建设总要求是一个层次结构完备、前后逻辑贯通的体系，涵盖党的建设的根本原则、总体布局、任务目标等。任务目标如前所述，下面主要分析“十四个坚持”与前两个方面的关系。

“十四个坚持”体现了新时代党的建设根本原则。“十四个坚持”中“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”是新时代党的建设总要求中“坚持和加强党的全面领导”的展开，“十四个坚持”中“坚持全面从严治党”“坚持落实管党治党政治责任”体现的是新时代党的建设总要求中“坚持党要管党、全面从严治党”的要求，“十四个坚持”中“坚持不忘初心、牢记使命”是新时代党的建设总要求中“以坚定理想信念宗旨为根基”的具体化。

“十四个坚持”体现了新时代党的建设总体布局。这一布局可概括为“1+4+2”，其中“1”是指处于统领地位的党的政治建设，“4”是指思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，“2”是指制度建设、反腐败斗争。“十四个坚持”中，“坚持以党的政治建设为统领”与新时代党的建设总要求中“以党的政治建设为统领”完全一致，“坚持用党的创新理论凝心铸魂”“坚持锤炼坚强党性”属于思想建设的范畴，“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”属于组织建设的范畴，“坚持推进作风建设常态化长效化”是作风建设的内容，“坚持用严明的纪律管全党治全党”是纪律建设的内容，“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”“坚持制度治党、依规治党”分别对应新时代党的建设总要求中的“深入推进反腐败斗争”和“把制度建设贯穿其中”。

“十四个坚持”中的每一个“坚持”都有丰富的理论内涵和实践要求，但它们不是简单的罗列，而是具有内在逻辑的整体，集中回答了“怎样建设长期执政的马克思主义政党”的问题。

在“十四个坚持”中，“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”居于首位，把党的建设与中国特色社会主义事业连接起来，强调了党的领导对于中国特色社会主义的决定性意义。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，由此引出“坚持党中央集中统一领导”。第一个和第二个“坚持”讲的都是政治领导，这是党的建设的保障条件。“全面”和“从严”是新时代党建的主基调、战略方针，因此必须“坚持全面从严治党”。无论是加强党的领导还是推进全面从严治党，一个重要的目的在于捍卫党的宗旨立场、价值取向，确保全党矢志为人民谋幸福、为民族谋复兴，因此必须“坚持不忘初心、牢记使命”。以上这四个“坚持”，对于党的建设来说都具有全局性意义，属于重大原则和根本要求。

坚持党的领导，坚持党中央集中统一领导，坚持全面从严治党，坚持不忘初心、牢记使命，均关乎党的政治属性，党的十九大开始，这些方面的工作统称为“党的政治建设”。所以紧接着就是“坚持以党的政治建设为统领”。可以说，第五个“坚持”处于承上启下的地位，承上就是承接前四个“坚持”，启下就是统领党的建设其他方面的工作，这些方面工作都必须把政治标准作为首要标准，确保政治方向正确、政治效果突出。由此，党的建设形成一个以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程。

思想建党、理论强党是党的建设的基础性建设，全党思想统一是行动统一的前提。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务，“十四个坚持”明确将“坚持用党的创新理论凝心铸魂”作为党的思想建设的根本任务，要求坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的创新理论蕴含着科学世界观和方法论，也蕴含着共产党人的精神境界、党性修养，是改造主观世界和客观世界的思想武器。“坚持锤炼坚强党性”就是从改造主观世界、提升精神境界角度提出来的。

思想建设、党性锤炼解决“铸魂”问题，其他方面的建设则解决“健体”问题。在组织建设方面，习近平总书记鲜明提出并深刻阐述了新时代党的组织路线。“十四个坚持”中，“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”明确了党的优势所在、力量所在，“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”明确了关系党和国家事业的关键性问题。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，反腐败是最彻底的自我革命，“坚持推进作风建设常态化长效化”“坚持用严明的纪律管全党治全党”“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”反映了党的十八大以来这三个领域的战略方针。

在阐明党的建设的根本原则、重大使命、科学布局、重点任务的基础上，“坚持制度治党、依规治党”“坚持落实管党治党政治责任”阐明党的建设的保障条件。注重制度建设、逐级压实党建责任，贯穿新时代党的建设始终，是全面从严治党取得历史性成就的重要原因。

（作者系上海市委党校常务副校长、教授）