“坚持以党的政治建设为统领”是新时代党的建设的根本要求丨学习贯彻习近平党建思想

刘肖　祝建华

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。“坚持以党的政治建设为统领”是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新使命，深刻总结历史经验和自身建设规律提出的重大课题，是新时代党的建设的根本要求。

方向决定道路，道路决定命运。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的过程中，高度重视党的纲领建设。纲领决定了党的政治立场、目标与行动路线。恩格斯明确指出：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”对马克思主义政党而言，这一“目的”规定了政党奋斗的政治目标和行动路线，本质上是“向何处去”的政治方向问题。

进入新时代，习近平总书记将政治方向问题提升到前所未有的高度，深刻指出：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”这一重要论述继承和发展了马克思主义经典作家关于政党政治方向问题的科学论断，深刻揭示了政治方向与政治路线、政治立场的内在统一关系。

加强党的政治建设，就是要发挥政治指南针作用。它要求全党把坚定理想信念作为安身立命之本，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须严明政治纪律和政治规矩，通过强化“两个维护”这个党的最高政治原则和根本政治规矩，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。毫无疑问，党的政治建设以坚定的理想信念和严明的政治规矩，为新时代党的建设提供了根本遵循和方向指引，确保党的各项建设始终沿着正确政治方向展开。

坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。1871年12月，恩格斯在致保尔·拉法格的信中指出“没有权威，就不可能有任何的一致行动。不论这是多数表决人的意志，还是作为领导机构的委员会的意志，或是某一个人的意志，它总是一种要强迫有不同意见的人接受的意志；而没有这种统一的和指导性的意志，要进行任何合作都是不可能的”。这一经典论述运用历史唯物主义基本原理，深刻阐明了权威与集中对于无产阶级政党保持团结统一的必要性，为无产阶级政党坚持民主集中制原则、维护党中央权威和集中统一领导提供了重要理论基础。

习近平总书记指出“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”，强调“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越需要维护党中央权威和集中统一领导，把全党牢固凝聚起来，去战胜各种风险挑战。党的政治建设通过严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”，保证全党在政治上的纯洁性和统一性。它要求党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在重大原则问题上立场坚定、是非分明、敢于斗争，在执行党中央决策部署上令行禁止。党的政治建设以严明的政治纪律和政治规矩，使坚持党中央集中统一领导有了牢不可破的制度保障和纪律约束，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

党的建设是一项系统工程，新时代形成了“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的总体布局。在这一总体布局中，党的政治建设居于首位，发挥着举旗定向、纲举目张的统领作用，为各项建设提供政治准则、政治方向和政治保障。

党的政治建设对总体布局的引领是全方位的、深层次的。思想建设以坚定政治信仰、筑牢政治灵魂为根基，“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，本质上是夯筑信仰之基、补足精神之钙的政治行动。组织建设突出政治功能，“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”，使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。作风建设紧扣保持党同人民群众的血肉联系这一严肃政治立场，“坚持推进作风建设常态化长效化”，深刻揭示脱离群众是最大的政治风险，纠治“四风”本质上是政治生态的净化。纪律建设则把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，“坚持用严明的纪律管全党治全党”，带动各项纪律全面从严。制度建设贯穿其中，“坚持制度治党、依规治党”，把政治标准和政治要求嵌入制度设计的方方面面，确保管党治党有规可依、有章必循。反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，必须以永远在路上的坚韧和执着，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。坚持以党的政治建设为统领，确保各项建设同向发力、协同推进，形成了逻辑自洽、功能耦合的有机整体，充分彰显了习近平党建思想鲜明的理论品格。

党的建设质量关乎党的生命力和执政地位，而衡量党的建设质量就要看政治标准、看政治效果。政治建设直接关乎党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的强弱，决定了党驾驭复杂局面、抵御各种风险挑战的能力高低。

党的政治建设以严肃党内政治生活、净化党内政治生态、发展积极健康的党内政治文化作为重要抓手，为提升党的建设质量提供源源不断的政治势能。严肃认真的党内政治生活是锤炼党性的“大熔炉”，让党员、干部在政治体检中提纯党性、锤炼政治能力，确保在复杂局面和重大考验面前始终保持清醒政治头脑、准确把握政治方向、有效防范政治风险，把党中央决策部署不折不扣落实到位。

纵观百年大党辉煌历程与马克思主义政党建设规律，坚持以党的政治建设为统领，是马克思主义政党性质使然，是党在新时代担当历史使命的逻辑必然，更是习近平党建思想对马克思主义建党学说的重大原创性贡献。它从根本上锚定新时代党的建设的根本方向、维护其政治原则、统领其总体布局、提升其质量成效，并不断转化为党领导中国式现代化的组织优势、制度优势和治理效能。

（作者单位：四川大学马克思主义学院）