【地评线】天府评论：当好“碳”路者，共建美丽中国

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》(以下简称《意见》)，为全国碳市场建设锚定了目标、指明了方向。碳市场作为利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具，对于建设美丽中国意义重大，而我们更需勇当“碳”路者，做降碳减碳的促进派，以实际行动推进全国碳市场建设。

《意见》明确提出到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖；到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。这一目标既符合我国国情，又顺应全球绿色低碳发展的大趋势，为我国在碳达峰碳中和征程中稳步前行提供了有力支撑。

建设全国碳市场，是建设美丽中国的必由之路。生态兴则文明兴。当前，全球气候变暖问题日益严峻，极端天气频繁出现，给人类生存和发展带来了巨大挑战。我国作为负责任的大国，积极践行碳达峰碳中和承诺，以应对气候变化。碳市场的建设能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过碳排放配额的分配与交易，促使企业降低碳排放，推动产业结构调整和升级，从高耗能、高排放向低耗能、低排放转变。例如，在钢铁、水泥等传统高耗能行业，企业为了减少碳排放成本，会加大在节能减排技术研发和设备更新方面的投入，从而推动整个行业向绿色低碳方向发展。

全国碳市场的建设能激发全社会绿色低碳发展的内生动力。当企业意识到碳排放需要付出成本，而减排则能带来收益时，就会主动采取行动减少碳排放。这种市场机制的引导，将带动更多企业参与到绿色低碳发展中来，形成全社会共同参与的良好氛围。与此同时，全国碳市场建设还能够推动绿色金融的发展，吸引更多社会资本投入到绿色低碳项目中，为生态文明建设提供资金支持。

正视困难和挑战，加强监管，以时不我待的精神找弱项、补短板。在推进全国碳市场建设的过程中，我们也面临着诸多挑战。从市场覆盖范围来看，目前虽已取得一定进展，但距离2027年覆盖工业领域主要排放行业和2030年建成完善市场的目标，仍有很长的路要走，需要进一步扩大覆盖行业范围和温室气体种类。在配额分配方面，如何科学合理地制定配额，平衡好企业发展与减排目标，是需要深入研究和解决的问题。市场监管方面，为了维护市场秩序，确保碳市场健康有序发展，需要建立健全监管体系，加强对碳排放数据的监测、报告与核查，严厉打击数据造假等违法行为。

多措并举，多点发力，协同做好碳交易市场。为了应对这些挑战，我们要充分发挥政府和市场的协同作用。政府应加强顶层设计，完善相关政策法规和制度体系，加大对碳市场建设的支持力度。通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励企业开展节能减排技术创新和设备改造。还要强化监管职责，确保市场公平公正。市场则要充分发挥资源配置的优势，鼓励企业积极参与碳交易，丰富交易产品和交易主体，提升市场活力和流动性。同时，要加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验，推动我国碳市场与国际接轨，提升我国在全球碳市场的影响力和话语权。

当好“碳”路者，共建美丽中国。全国碳市场建设是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的勠力同心，久久为功。我们要以《意见》为指引，勇当“碳”路者，积极探索创新，充分运用现代科技手段，扎实推进各项工作，为建设美丽中国贡献力量，让天更蓝、水更清、山更绿，让子孙后代在绿色低碳的环境中幸福生活，实现中华民族的永续发展。

编辑：牛霄 校对：曾沧海 责编：邓强