【地评线】天府评论：依法遏制乱收费、乱罚款，营造宽松民企发展环境

民营经济促进法草案24日提请十四届全国人大常委会二次审议。草案二审稿增加规定，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款。2024年12月，民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会初次审议。

民营经济，作为我国经济发展的重要力量，贡献巨大。从数据来看，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在推动经济增长、促进科技创新、稳定社会就业等方面，民营经济都发挥着不可替代的作用。它是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。

然而，在民营经济发展历程中，诸多问题也曾束缚其前行的步伐。过去，部分地方存在对民营经济的所有制“歧视”，致使民营经济在收费、罚款、融资、政府招投标等方面面临不公平待遇。比如一些不合理的收费项目，像某些地方以各种名义向民营经济组织收取费用，加重企业负担；罚款乱象也时有发生，没有法律法规依据的罚款，让企业苦不堪言；还有摊派财物的情况，无端消耗企业的人力、物力和财力。这些问题严重影响了民营经济的发展信心和动力。

此次草案二审稿直击这些痛点，新增规定极具针对性。“任何单位不得违反法律法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物”，这“三个不得”，如同三把利刃，斩断不合理收费、罚款、摊派的黑手，为民营经济组织卸下沉重的负担，让企业能够轻装上阵，将更多的资源和精力投入到生产经营和创新发展中。

同时，草案二审稿要求针对同一检查对象的多个检查事项，应当尽可能合并或者纳入跨部门联合检查范围。这一规定有效避免了多头执法、重复检查对企业正常经营的干扰。以往，企业常常要应对不同部门的频繁检查，疲于应付各种检查要求，耗费大量时间和精力。如今，通过整合检查事项，减少检查频次，企业能够更加专注于自身业务发展，极大地提高了企业的运营效率。

另外，发挥行业协会商会作用的相关规定也意义重大。行业协会商会依照法律法规和章程，能发挥协调和自律作用，及时反映行业诉求，为民营经济组织及其经营者提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等多方面的服务。这就像为民营经济组织搭建了一个坚实的后盾，让企业在发展过程中能够获得更多的支持和帮助，遇到问题时也能有一个有效的沟通渠道和解决平台。

营造宽松营商环境，是推动民营经济发展的关键。而法治则是营造良好营商环境的核心保障。民营经济促进法草案二审稿的这些规定，正是从法治层面为民营经济发展保驾护航，让民营经济组织和经营者吃下“定心丸”，稳定发展预期，振奋发展信心。

营造宽松营商环境，为民营经济营造公平竞争的“蓝天”未来，期待民营经济促进法能够尽快审议出台并有效实施，让这些规定真正落地生根，为民营经济撑起一片广阔的蓝天，让民营经济在中国式现代化建设中绽放更加绚烂的光彩，为我国经济高质量发展注入源源不断的活力。