【地评线】天府评论：取消在就业地参保户籍限制，激活人才流动一池春水

1月7日，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引(试行)》对外公布。其中提出，健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。根据《全国统一大市场建设指引(试行)》，各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍，促进人才资源合理流动、有效配置。

《全国统一大市场建设指引(试行)》中关于全面取消在就业地参保户籍限制等内容，犹如一股春风，为人才流动带来了新的生机与活力。

在过去，户籍限制一直是横亘在人才自由流动面前的一道障碍。许多人在异地就业时，因户籍问题无法在就业地参保，或者面临着与本地户籍人员不同的社保政策，这使得他们在养老、医疗、失业等方面缺乏足够的保障，心中隐隐担忧着未来的生活，也使得一些外地人才在考虑就业时有所顾虑，限制了他们的职业选择和发展空间。而此次全面取消就业地参保户籍限制，无疑是打破这些枷锁的有力举措，让人才能够更加安心地在全国各地寻找适合自己的发展机会，无需再为社保问题而担忧。

对于企业而言，这一政策也带来了诸多积极影响。企业在招聘员工时，不再受户籍因素的制约，可以更加广泛地选拔人才，提高企业的人才质量和竞争力。同时，员工能够更加稳定地参保，有助于增强企业的凝聚力和员工的归属感，减少因社保问题引发的劳动纠纷，为企业的稳定发展创造良好的内部环境。

从宏观层面来看，这一政策的实施将有力推动全国统一大市场的建设。一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，不仅有利于促进要素资源在更大范围内的顺畅流动和高效配置，降低市场交易成本，还能以高质量供给创造和引领需求，巩固提升消费者福利水平，为我国经济的高质量发展提供强大动力。

然而，任何政策的实施都不可能一蹴而就，全面取消就业地参保户籍限制也可能会面临一些挑战和问题。比如，随着参保人数的增加，尤其是一些经济发达地区，可能会面临社保基金的支付压力增大的情况。此外，不同地区的社保缴费基数和待遇标准存在差异，如何在全国范围内实现相对公平的统筹，也需要进一步的制度设计和细化措施。

国家发展改革委全面取消在就业地参保户籍限制这一举措，是我国社会保障制度和劳动力市场发展的一个重要里程碑。它为我们描绘了一幅更加公平、开放、包容的社会画卷，但在实施过程中还需要政府、企业和社会各界共同努力，克服可能出现的困难和问题，让这一政策真正惠及广大民众，推动我国经济社会的持续健康发展。我们有理由相信，随着这些政策的逐步落地实施，我国的就业市场将迎来更加繁荣的春天，人才流动将更加顺畅，经济发展也将迈上新的台阶。

编辑：牛霄

校对：曾沧海

责编：曾东平