今年一季度,我国外贸进出口实现4.8%的增长,实现“开门稳”,成绩来之不易。同时,我们必须看到,我国外贸形势依然复杂严峻,面临不少困难和挑战。外需的不确定性仍然是最大制约因素,我国外贸企业也面临一些制约因素和困难。对此,我们要前瞻谋划,聚力“稳优降”,推动外贸促稳提质。
“稳”就是要稳定外贸规模。面对严峻的外贸形势和各种不确定性,当务之急是要在“稳”字上发力,要稳定外贸出口规模,为外贸创造更多机会,拓展更大空间,促进外贸企业做大做强。在“请进来”和“走出去”方面,双向发力。广泛恢复和开展各类线下展会,为外贸出口提供更多平台和机会。一季度商务部进行备案或者审批的各类展会达到了186个,主动帮助企业进行供采对接。切实提高亚太经合组织(APEC)商务旅行卡办理效率,推进国际客运航班稳妥有序恢复。驻外使领馆要加大对外贸企业的支持,发布有关国别贸易指南具体措施。在重点产品贸易方面,要帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系,保障大型成套设备项目合理资金需求,加快修订鼓励进口技术和产品目录。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作,积极满足中小微企业对外贸融资的需求,加快拓展产业链承保等一系列具体措施,让外贸企业稳定发展。
“优”就是要优结构优服务。从贸易方式,到外贸环境,要持续优化提升,挖掘外贸企业潜力,激发外贸企业内生动力,促进和推动外贸稳中有进。在贸易方式上,要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移;要修订边民互市贸易管理办法,开展全球贸易数字化领航区发展;指导相关商会协会适应绿色环保要求,制定外贸产品绿色低碳标准,指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。在外贸环境上,要发挥好预警体系和法律服务机制作用,深入推进“单一窗口”建设,进一步便利出口退税办理,提升口岸通关效率,高质量实施已经生效的自由贸易协定,编发重点行业应用指南。支持更多企业成为海关高级认证企业,稳妥推进“经认证的经营者”(AEO)国际互认,推动企业在境内外享受便利。持续优化跨境贸易人民币结算环境,提高跨境贸易便利化水平。继续推动出口信保机构优化对中小微外贸企业的承保方案,加大一对一服务,扩大对中小微外贸企业承保覆盖面,提升中小微企业体验感、获得感。
“降”就是要降低企业的成本。稳规模、优结构、优服务,说到底是要降低企业成本,推动外贸实现高质量发展。要通过政策支撑,也要通过数字化赋能等措施,持续降低外贸企业的融资成本和交易成本。引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度,指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务,减免银行服务中小微企业相关外汇交易手续费,让中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。继续帮助企业用好用足区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等自贸协定关税优惠,降低进出口环节成本。推动增强国际贸易“单一窗口”功能,强化贸易全链条数字化应用,力求实施“一站式”应用集成,从而提升企业报关效率,促进降本增效。着眼于贸易全流程效率提升,研究推进贸易环节、贸易服务、贸易主体的数字化赋能升级,助力企业降低交易成本。
稳规模是基础,优结构是重点,优服务是保障,降成本是目的。各地要结合外贸出口实际,综合施策,打好“组合拳”,为外贸企业再加一把力。(作者系天府评论特约网评员)
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