【地评线】天府评论：东西部人社协作助力全面推进乡村振兴

　　为贯彻党中央、国务院关于深化东西部协作的决策部署，人社部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家乡村振兴局综合司近日联合印发《关于进一步推进东西部人社协作的通知》，指导各地进一步健全协作体制机制，扎实巩固拓展人社脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。

　　东西部协作是支持西部地区建设，推动区域协调发展、协同发展、共同发展，缩小发展差距，实现共同富裕的重要举措。进一步推进东西部人社协作，创新协作方式，强化服务保障，提升协作效率，构建集劳务协作、品牌打造、技能培训、技工院校建设、人才交流于一体的东西部人社协作新格局，扎实巩固拓展人社脱贫攻坚成果，对于全面推进乡村振兴具有十分重要的意义和作用。

　　扎实开展东西部人社协作。我国脱贫攻坚战取得全面胜利后，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。脱贫地区脱贫农户摆脱了绝对贫困，但西部有些地区脱贫成果尚不稳固，发展基础比较薄弱。一些群众可能因为脱贫时间晚、自身发展水平低，在面临自然灾害、市场波动等风险事件时，如若缺乏必要干预措施，容易出现返贫。进一步健全东西部人社协作体制机制，扎实开展东西部人社协作，整合相关的各类帮扶资源，因地制宜、因户因人施策，进而实现同低收入人口发展需求的精准对接，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　创新东西部人社协方式。当前，西部地区经济社会发展取得巨大成就，但与东部地区相比仍存在一定差距。发展不充分是西部地区的突出特征，因此，东西部人社协作要创新协作方式，把促进西部地区平衡发展、协调发展作为一项重要任务来落实。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，东西部人社协作过程中的协作机制、产业合作、人力资源调配等方面都要在新的背景下进行调整和适应，推动东西部人社协作向着共同发展、共同富裕的目标前进。通过完善保障机制、激发内在动力、丰富创新形式，让经济发达的东部沿海地区对所帮扶的西部省区提供经济、技术、服务、人力资本等方面的支持，以战略眼光思考问题、把握形势、推动谋划，加快西部地区振兴和发展的进程。

　　推动东西部劳务协作提档升级。劳务协作是通过劳动力转移，互为补充、互为需求、相互合作、求得共同发展的经济合作方式。加强东西部劳务协作，对于稳就业促增长，破解用工难题，具有重要的作用。西部地区要摸清本地脱贫人口和防止返贫监测对象外出务工意愿，建立有意愿外出人员清单。东部地区要挖掘本地区企业用工需求，动态归集发布适合脱贫人口和防止返贫监测对象的就业岗位，形成岗位需求清单。依托东西部协作机制，搭建完善用工信息对接平台，推动输出地、输入地信息共享、培训协同、高效对接。优化完善劳务协作机制，对受疫情、重大自然灾害影响的输出地及时开展劳务协作定向援助，对输入地及时分流承接压力，结合实际调整劳务协作目标任务。

　　推进东西部人社协作，东西部发展同频共振。适应形势任务变化，加强东西部人社协作组织领导，深化东西部协作考核评价，发挥人社部门在东西部协作中作用，营造东西部人社协作良好氛围，才能进一步推进区域协调发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（作者系天府评论特约网评员）