当地时间9月16日,国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议。习近平强调,新形势下,上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量,要勇于面对国际风云变幻,牢牢把握时代潮流,不断加强团结合作,推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。
在问题导向中提出“中国主张”。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,世界进入新的动荡变革期。上合组织何去何从,习近平主席站在构建人类命运共同体的高度,为上合组织擘画新蓝图。“相互支持”是一种态度,在增强政治互信的基础上,支持彼此为维护安全和发展利益所作努力,才能增强发展的自信心。“安全合作”是保障,缺乏安全稳定的发展环境,区域发展就是一句空话,面对严峻的安全形势,拓展安全合作是当务之急。“务实合作”是关键,各国必须开辟合作渠道、拓展合作空间、激发合作动力,才能注入持续动力,保持地区稳定。“人文交流”是重点,国之交在于民相亲,深化各国人文交流,才能推动上合组织发展再上新台阶,才能激活合作的源头活水。“多边主义”是保障,作为重要的区域性国际组织,要有大局与开放意识,主动参与全球治理,携手推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
在审时度势中注入“中国智慧”。面对复杂多变的国际局势,面对全球经济复苏压力,面对各种世界性的问题与挑战,习近平主席提出的五点建议展示出了大国领导人的高瞻远瞩,为新时代上合组织发展注入了“中国智慧”。体现一种辩证思维。“人类社会发展和大自然一样,有阳光灿烂的日子,也有风雪交加的时刻。”我们不能被眼前的暂时困难所吓倒,而是要从人类社会发展规律出发,历史总是在曲折中前进的。我们既要看到“曲折反复”,也要看到“风平浪静”,要坚定发展自信,善于从复杂局势中审时度势,破题破局、化危为机。体现一种大局思维。经过20多年发展的上合组织将走向何方,要找准自身定位,五点建议既彰显了一种大格局大视野,也把握住了时代潮流。在上合组织内,各成员国之间要强化多渠道合作,从安全合作、务实合作到人文交流等,同时也要强化与其他组织之间的合作,要拓展本组织同联合国等国际和地区组织交往。新形势下,上合组织要成为一支国际和地区事务中重要建设性力量。
在务实行动中彰显“中国担当”。中国提出了发展主张,坚定了发展信心决心,更拿出了务实担当。从提出“全球安全倡议”,到发起“全球发展倡议”,再到继续加强共建“一带一路”倡议,中国既关心关注上合组织各成员国的可持续发展,也关注世界各国的发展。从“在未来5年为成员国培训2000名执法人员”,到“向有需要的发展中国家提供价值15亿元人民币的粮食等紧急人道主义援助”,从“开展航天领域合作,通过提供卫星数据服务,支持各方农业发展、互联互通建设、减灾救灾等事业”,到“未来3年为本组织国家的民众免费实施2000例白内障手术,提供5000个人力资源培训名额”等,中国作出了务实承诺,拿出了实实在在的行动。从举办上合组织发展合作部长会晤、产业链供应链论坛,到举办减贫与可持续发展论坛、友好城市论坛,从建立中国—上海合作组织反恐专业人才培训基地,到建立中国—上海合作组织大数据合作中心,再到建设中国—上海合作组织冰雪体育示范区等,中国在注重自身发展的同时,也注重推动上合组织的共同发展。(作者系天府评论特约网评员)
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