近日，中共中央纪委发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。根据《解释》，违反规定自行决定本级领导人员薪酬和违反规定兼职或者兼职取酬的国企领导人员，将依照《中国共产党纪律处分条例》相关规定进行处理。“情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。（《京华时报》，7月16日）

　　近年来，有关国企高管薪酬的诸多乱象，日益被媒体曝光，成为公众关注的焦点。其中，较为突出的有三点，即国企高管收入与基层员工收入越拉越大，有的行业竟然高达数十倍之多；一些国企高管慷国家之慨，任意为自己定薪酬；不少国企高管收入与企业绩效严重脱钩。众所周知，国企高管，管理的是国有资产，从某种意义上来讲，他们是在为民理财。可如今，他们中的一些人不仅没有为民理好财，反而在做着一些监守自盗，挖国家墙角的事情。对于这样的状况，公众自然是不会满意的。

　　问责，当然是必要的，但是，当务之急，更是要对现有的国企高管薪酬体系进行严格的规范。将国有企业领导人员的廉洁自律纳入党纪规范之中，无疑是执政党对于此事的一个重大回应。在中国特殊的国情和政治体制下，党纪对于国企高管的震慑力，显然是不容忽视的。按照《解释》，违规自定薪酬或兼职取薪的国企高管，情节严重的话，有可能被开除党籍。谁都知道，在现有体制之下，开除党籍的处分将意味着什么？因此，有了这样一道铁闸之后，相信每一个意图越轨的人都会好好地想一想：拿自己的政治生命作赌注，值不值得呢？

　　党纪，固然是规范国企高管薪酬的一大铁闸，可是，光有它，还不够。除了党纪，我们还应给国企高管加上国法和民意两道铁闸。

　　国企高管薪酬的乱象何以会产生？关键的一个因素在于我国在相关领域的立法还很薄弱。比如，我国关于国有资产管理或国企薪酬规范的全国性法律迟迟没有出台，而地方性、行业性的条例又缺乏足够的权威性和科学性，这便给违规者们提供了可乘之机。此外，我国在国企高管薪酬的制定方面，也缺乏一个全国性的标准，既然没有统一的标准，那些意图违规的国企高管们当然就不会放过这个自定标准的机会了。正所谓“名不正而言不顺”，因此，唯有将国企高管薪酬置于铁一般的国法规范之下，国企高管薪酬才可能得以真正规范。

　　最后，国企高管薪酬该由谁说了算，除了政府以外，民意也是不能缺席的。在一些欧美国家，国企高管有点类似于高级公务人员，不仅由政府来任免，薪酬也由政府说了算，而且，他们还要受议会制约，必要时，必须接受议会的咨询。这一点，很值得我们去借鉴。比如，我们可以为国企高管的任职和薪酬制定设定两层民意过滤：一是让各级人大代表有权对国企高管进行质询式监督，二是让企业的员工代表参与对企业高管的评定。唯有让民意在决定国企高管的薪酬和去留问题上具有话语权，公众才可能真正成为国企高管们的老板，才可能让高管们切切实实地对公众负责。（莫言锋）

【版权申明：本文仅代表作者个人观点，不代表本网站立场。作者同意四川在线天府评论频道无偿使用本稿件，除中央重点新闻网站、地方重点新闻网站和经本中心授权的合作媒体之外，其它任何面向公众的媒体均不得以任何方式使用上述作品。传统媒体如登载本频道文章，请予本频道编辑联系获取作者联系方式，并支付稿费与作者。未经许可擅自使用稿件，将追究相关法律责任。】