【地评线】天府评论:依法保护好“耕地中的大熊猫”

http://www.scol.com.cn(2022-6-26 10:55:48)  四川在线-天府评论  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:徐向东
作者:徐向东   投稿邮箱:scolpl@163.com
  十三届全国人大常委会第三十五次会议24日表决通过了黑土地保护法,将于2022年8月1日起施行。“一两黑土二两油”,黑土是世界公认的最肥沃的土壤,在自然条件下形成1厘米厚的黑土层,需要200至400年,是当之无愧的“耕地中的大熊猫”。6月25日是全国土地日,黑土地保护法通过正当其时,提醒有关部门有关地区注重依法保护好“耕地中的大熊猫”。

  保护黑土地就是保护中国人的大粮仓。民以食为天,粮以地为本。我国的黑土地,是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层,性状好、肥力高的耕地。东北黑土区是我国重要的粮食生产基地,粮食产量约占全国的四分之一,粮食商品率高,是保障粮食市场供应的重要来源,是保障国家粮食安全的压舱石。黑土地是我国极其珍贵的土地资源,也是不可再生的自然环境资源,在我国乃至世界都具有非常重要的地位。制定黑土地保护法,目的是保护中国人的大粮仓,确保中国人饭碗里装的是中国粮。

  用法律保护黑土区的迫切性越发凸显。长期以来,由于对土地高强度利用,保护和投入不够,加之风蚀、水蚀侵害,我国黑土层厚度和有机质含量下降,出现“变薄、变瘦、变硬”的情况,进而导致耕地破碎化、河道淤积、洪涝灾害加剧等生态环境问题,影响生态安全和农业可持续发展。制定黑土地保护法,规范黑土地保护、治理、修复、利用等活动,遏制黑土地退化趋势,提升黑土地质量,改善黑土地生态环境,让黑土地回归绿色和健康,为稳定粮食生产奠定基础。

  推动形成保护黑土地的合力。黑土地保护是一项复杂的系统工程,涉及国家发展战略布局、城乡统筹发展、粮食安全、生态环境安全等诸多领域。综合施策、形成合力、久久为功保护好黑土地,需要全社会共同努力。黑土地保护法明确鼓励粮食主销区通过经济合作方式参与黑土地保护,鼓励社会资本投入黑土地保护活动,还明确要求国务院自然资源主管部门会同公安、交通运输、市场监督管理等部门对非法买卖黑土行为的“全链条”监管。制定黑土地保护法,有利于形成上下联动、多方参与的保护机制,有利于建立针对性、系统性的黑土地保护制度,有利于形成保护黑土地的强大合力。

  黑土地保护法是是一部地域性法律,但对全国耕地保护具有重要的教育和借鉴意义。像保护大熊猫一样保护黑土地,呵护好全国每一块耕地,夯实国家粮食安全基础,让中国饭碗端得更稳、更牢。(作者系天府评论特约网评员)
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