http://www.scol.com.cn(2021-12-8 8:23:08) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
老人在街头售卖甘蔗，赚点生活费很不容易，难免会影响市容市貌。然而，数十名穿制服人员貌似在执法，却演变成了围抢老人甘蔗的恶性事件。这起粗暴执法事件，真的是城管“外包”惹的祸吗？笔者认为，城管“外包”不是推责的借口，别让“外包”人员成替罪羊，有关部门有必要查明真相，严肃问责相关责任人，才能以儆效尤，杜绝类似事件发生。 12月6日，发生在南通市海门区三星镇“穿制服人员围抢老人甘蔗”的视频，在网络上被大量转发，引发社会关注和热议。针对负面舆情，南通市海门区三星镇连夜发布情况说明称，经核实，身着保安制服人员为该镇购买服务的第三方市容公司人员，按合同承担市容管理相关工作。其现场处置过程简单粗暴，与约定工作要求格格不入。 从情况说明看，当地政府似乎将责任推得一干二净，并称对外包公司相关责任人员，依照规定进行问责。如此处理，当地政府从一个责任者，变成一个置之度外的“执法者”，把外包公司及其人员当作了替罪羊。殊不知，市容管理是政府部门职责，不管是城管正式执法人员，还是“外包”的临时执法人员，使用的都是政府部门执法的公权，代表了政府部门。发生围抢老人甘蔗恶性事件，严重影响了政府部门的声誉和公信力，对此，当地政府部门在管理上出现问题和漏洞，甚至还有可能纵容“外包”人员粗暴执法，当地政府部门当然脱不了干系。 城管执法岂能一“包”了之。市容管理购买第三方服务，原本无可厚非，但政府部门对外包公司负有管理的主体责任，具有不可推卸的监管责任。如果对外包公司及人员加强日常监管，教育他们树立文明执法的意识，坚决杜绝一切粗暴甚至违法执法的行为，这起恶性事件就不会发生。或许，正是因为在购买第三方公司服务之后，疏于日常的管理和监督，对一些粗暴执法行为选择视而不见，最终导致影响政府形象的恶性事件。因此，有必要对当地政府部门相关责任人的不作为、渎职等违纪违法行为，予以严肃问责和惩罚，才能起到警示教育作用。 维护市容市貌，人人有责。面对卖甘蔗谋生的老人，应当文明执法，或劝离或引导和帮助其到不影响市容市貌的地方售卖。围抢老人甘蔗等粗暴执法模式，不该出现在现代法治社会。这起恶性事件教训深刻，值得执法部门反思。（丁家发） |