以“五个衔接”着手推进乡村振兴

http://www.scol.com.cn(2021-8-9 17:23:14)  四川在线-天府评论  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:邓尤福
作者:邓尤福   投稿邮箱:scolpl@163.com
  自2021年3月,《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》公开发布以来,各省、市、区结合本地实际,陆续出台实施意见。在各地实施意见中,都提出了要加强组织领导,并为加强组织领导明确了着力点,比如,近日四川发布实施意见,在加强组织领导上,强调了“五个衔接”的具体举措。

  “五个衔接”体现了与中央精神的高度一致。在此前发布的《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中,提出了“全面加强党的集中统一领导”,要做好领导体制、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制的“四个衔接”。而四川出台的实施意见,明确提出做好包括“四个衔接”在内的“五个衔接”,这既是与中央精神的一脉相承,体现了坚持党对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的集中统一领导。从实施的角度来说,也是进一步释放坚持党管农村工作,把党管农村工作放在首位,充分发挥党的领导核心作用,保持农业农村优先发展的强烈信号。

  “五个衔接”体现了政策制定的实事求是。“五个衔接”是在中央“四个衔接”的基础上,增加了“做好帮扶政策衔接”。这体现了与四川实际相结合,在政策的制定上坚持一切从实际出发。而帮扶政策衔接的本身,就是通过加强财政、金融、土地、人才等政策衔接,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,确保政策的长期性、持续性和稳定性,以政策之稳支撑巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴的衔接之稳。

  “五个衔接”体现了加强组织领导的务实性。党的力量来自组织。加强党对巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的集中统一领导,需要通过党的组织来实现,因此,加强党的领导,首先加强组织领导。而加强组织领导的关键,就是要把组织领导体现到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体工作中,以“做好领导体制衔接”,建立统一高效的议事协调工作机制;以“做好帮扶政策衔接”,完善优化调整政策的具体措施,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡;以“做好工作体系衔接”,健全“第一书记”“工作队”常态化驻村工作机制,选拔培养干部,选优配强村“两委”班子,强化党建引领作用发挥;以“做好规划实施和项目建设衔接”,做好巩固拓展脱贫攻坚成果投入和推进乡村振兴建设的总体规划;以“做好考核机制衔接”,科学设置考核指标,切实减轻基层负担,切实发挥“指挥棒”的导向作用。

  纲举目张,“五个衔接”不仅让“加强组织领导”有了看得见、摸得着的抓手,也让实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,有了一个个实实在在的支撑点。让各级组织和广大领导干部,在推动实现有效衔接工作中,有了更为精准的靶向。()
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