http://www.scol.com.cn(2021-7-6 9:29:12) 四川在线-天府评论 编辑:盛飞
自动售货机并不鲜见,在大街小巷随处可见,使用起来方便快捷,既经济又实惠可谓多赢之举。不过,自动售货机并非什么货物都能卖,对销售的内容有着严格的限制,比如出售香烟既不合法也不合情。然而,从投诉和查处的情况看,江苏森鑫科盛实业有限公司涉案值为58766元,其中还包括少量为假冒注册商标且伪劣卷烟,这说明该公司不仅违法用自动售货机出售香烟,同时还涉嫌销售伪劣香烟,其性质相当恶劣,理应依法受到惩处。 自动售货机禁止出售香烟有多重原因,一是履行国际义务的需要。世界卫生组织《烟草控制框架公约》第16条第5款规定,在中华人民共和国领域内禁止使用自动售烟机。中国作为《烟草控制框架公约》的缔约国,理应履行框架公约规定的义务。禁止使用自动售烟机,主要是为了更好的控烟的需要,在实行销售许可的情况下,进行渠道控制才能防止销售和使用行为的泛滥。 二是法律法规有着明确的限制。根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十条第一款规定,公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第五十一条第一款规定,公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机或者其他自动售货形式,销售或者变相销售烟草制品。国内法律法规的制定和执行,也是为履行国际责任和义务提供法治的基础。法无授权不可为,越过法律禁止界限的行为就属于违法行为,因而也会为此付出相应的法律代价。 三是保护未成年人的需要。《中华人民共和国未成年人保护法》第三十七条规定,禁止向未成年人出售烟酒。利用自动售货机销售烟草制品,将无法识别购买者是否为未成年人。从相关法律规定来看,持证人使用自动售货机卖烟既是一种违法行为,也是一种不道德的行为,与保护未成年人的初衷背道而驰。未成年人身心尚未发育成熟,吸烟对他们造成的伤害更大,不利于未成年人的健康保护和身心呵护,不符合保护未成年人的底线要求。正因为如此,基于未成年人保护的香烟销售管控措施越来越严,自动售货机售卖香烟无疑为此开了天窗,是对依法保护的严重僭越,具有极强的破坏性和危害性,应当坚决给予禁绝。 从更大范围的排查来看,昆山市全面摸排辖区自动售货机2000多台,甄别出有160台销售香烟的自动售货机,销售香烟的自动售货机在总量中占比不小,说明这种暗箱操作的违法行径还具有极广的市场,亟待相关部门在查处个案的同时,进行举一反三的全面排查清理,让类似的行为都浮出水面,暴露在阳光下接受公众监督,受到系统性整治与规范,使自动售货机也不再沦为售卖香烟的“暗道”。 依据相关法律规定,违法利用自动售货机出售香烟,可以根据行为性质的轻重程度,给予从行政罚款到吊销资格证等不同层次的行政处罚,触犯刑律的还应被追究刑事责任。总之,唯有让法律的牙齿硬起来了,自动售货机售卖香烟的行为才会真正被禁绝。(堂吉伟德) |