http://www.scol.com.cn(2021-6-12 8:19:06) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
四川是全国森林草原资源大省，由于特殊的地理气候条件，也是森林草原火灾多发高发的省份之一。近年来连续发生森林火灾扑火人员重大伤亡，引发了中央和全国的广泛关注。客观而言，从省级层面而言，四川也出台了相关的政策规定，建立了相关的机制体制，做好了各种预防预案，但始终还是会出现火灾事故。问题出现在哪里，既有客观因素，也有责任落实因素。从这个角度而言，四川印发两个规定办法，目的就是要压实责任，补齐短板，从领导干部这个“关键少数”上着力，从责任考核点上发力，倒逼广大干部抓好森林草原防灭火工作。 从内容上看，责任更加明确，考核更加严格。无论是《责任制规定（试行）》，还是《考核办法（试行）》都极其简明扼要，直奔主题，坚持问题导向，掐住了关键要点。《责任制规定（试行）》共六章26条，既有责任体系的构建，也有岗位的分工要求，有明确的责任要求，也有追责问责的情形与相关尺度。《考核办法（试行）》共17条，明确把履行森林草原防灭火工作责任情况纳入目标绩效管理，对考核工作作出具体规定。随着两个规定办法的执行，必将给各级领导干部带来巨大的责任压力。如果因为自身工作履职不到位，责任落实不到位，将被严厉追责问责，把自己的工作抓实抓到位，这是各级领导干部基本职责。 从亮点来看，建立了完备的机制。从责任体系来看，既有“横到边”的责任制度，也有“纵到底”的责任要求。如何落实责任，结合近年来四川在森林草原防灭火工作中的经验教训，明确了“三张清单、一份承诺书”及“两书一函”等制度，重点强化了巡查考核，构建高位推动、末端发力、群防群治、终端见效工作机制。责任无处不在，问责不留空白。有从严从实的鞭策，也有鼓励真抓实干的激励，尤其是对问责尺度的厘定，明确了依规依法从重、从轻、减轻、不予或免予追究责任的情形。只要是工作履职到位，责任落实到位，各级领导干部也就不怕被问责追责。 从政策配套来看，力度较大。四川不仅出台了《责任制规定（试行）》，而且同时出台了《考核办法（试行）》，说明四川极其重视森林草原防灭火工作，不仅要打“翻身仗”，更要保持长久的安全稳定环境。为了扎实做好森林草原防灭火工作，四川打出了组合拳。一方面是压实责任，传导了自上而下的压力；一方面是重视考核，用好考核指挥棒。尤其是在考核结果运用上作出明确规定，不仅给各级领导干部形成了责任压力，而且激发了广大党员干部动力，在年度目标考核倒逼下，所有人必须团结一致，形成合力，才能有效推进森林草原防灭火工作。（张继） |