构建基层善治新格局要主动作为

http://www.scol.com.cn(2021-4-14 8:42:58)  四川在线-天府评论  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:张继
作者:张继   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,四川省多部门联合印发《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度的指导意见》。《意见》提出,到2025年,城乡社区工作事项准入制度全面实施,全面实现“治理有效、充满活力、和谐有序”的基层群众善治新格局。

  《意见》的出台实施,无论是对于各级部门,还是对于社区干部来说,既是一个机遇,也是一个挑战。有关各方要拿出责任担当,主动作为,才能推动城乡社区工作事项准入备案制度落实落地。

  有关部门要主动担责。根据《意见》提出的工作负面清单,要求有关部门要认真清理本该属于自己而强行转嫁给城乡社区办理的事项。比如,行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资、协税护税、经济创收、生产安全等具体工作,又比如,对不合法、不合规、不合理,以及不符合经济社会发展实际,或基层群众性自治组织没有能力核实的证明事项,限期予以废止等等。社区及相关部门的职能职责明确了,给社区干部压力减轻了,但要做到无缝对接,需要相关部门切实履职担当。不能让群众办事无门,增加群众办事难度,让群众“折返跑”。要在制度落实过程中,进一步细化工作举措,压实部门责任,让群众办事更加方便,更加顺畅。

  社区干部要主动服务。对于社区干部来说,有了依法履职、协助办理、工作负面事项指导“三项清单”,相应的工作事务少了,但工作责任不能放松。要以此为契机,强化自身的能力水平。社区工作一头连着地方党委政府,一头连着人民群众的切身利益。尤其是在“十四五”开局之年,面对人民群众的新期待和新要求,需要社区干部及时转变观念,把主要的时间精力放在社区发展治理上,放在服务民生保障上,放在推动地方经济社会发展。要牢固树立服务理念,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大胆创新实践,主动为人民群众提供更加温馨、更加周到、更加细致的服务。

  相关部门要主动督导。从制度的出台到落实,还有很长的一段距离,要让制度见成效,关键要有强有力的监督和问责。既然是多部门的联合发文,那就需要发文部门主动担当担责,积极做好监督指导工作。对那些不按制度规定行事的部门要责令其整改完善,必要时要进行重点约谈和专项通报,要确保制度规定能够不折不扣地贯彻落实到位。在制度落实过程中,也要注重抓好各项工作的衔接与落实,要主动到基层一线去深入走访调研,对制度落实过程中出现的新情况新问题要及时研究分析,及时查漏补缺,让制度更加接地气,并得到不断完善。(作者系天府评论特约网评员)
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