http://www.scol.com.cn(2021-1-1 9:14:24) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
不用到现场参加开标会议，在家里就能轻松实现在线实时开标。近年，四川全省公共资源交易领域加快推进信息化、智能化建设，在全省推广、建设“不见面开标”模式。长期以来，公共资源交易，特别是招投标活动中在一些地方长期存在着交易程序冗长、投标成本高企、工作效率低下、监管难以联动等问题。而“不见面开标”，招标人、投标人不需要见面，只要登录相关操作系统，就可完成投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作，全程通过视频互动，不仅大大降低了时间成本，节省了交通、食宿等费用，而且还提高了招标效率。 招标的意义在于公平竞争，优胜劣汰。然而，在当下，招标投标市场中暗箱操作等问题早已成了公开的秘密，有的早已把标底透露给投标企业，有的投标企业相互串通，有“抬标”的，有“围标”的，也有“陪标”的，通过私下约定，要么轮流坐庄；要么陪标补偿；要么挂靠垄断。在缺乏诚信机制制约的招投标市场中，传统的招投标方式出现的各种问题不仅改变了招标的本质和意义，而且损害了招标方的利益，影响了政府的诚信。再加上一些投标企业在中标过程中，很大一部分利润被瓜分，为了追求利润，不得不放低施工标准，对项目建设和施工留下隐患。 而“不见面开标”，以“惠企、便民、降费、提效”为目标，以“互联网+公共资源交易”为实施路径，参加投标的企业只要按照招标的要求递交投标文件后，开标时，不需要到现场，在招标人、监督办、公证处、交易中心工作人员全数在场的情况下，投标人只需通过电脑登陆工程建设不见面招标系统开标大厅，就可在线实时参与开标过程，自行解密投标文件、查看整个开标流程。贯穿“人工智能+物联网+区块链”等前沿科技理念,引入博弈论数理模型,对海量交易数据进行大数据挖掘处理,实现“决策智能化”自动开标,充分发挥“不见面开标”的综合效益。 “不见面开标”最大的好处是，保障公共资源交易活动阳光、公平、公正。开标场景全程可视化呈现在所有人员眼前，投标人可实时浏览包括所有投标人名称、价格、项目工期等在内的“开标情况一览表”，避免了投标人与招标人、评委的“线下”接触，降低了围标串标的概率。通过运用信息化手段对围标、串标情况进行技术侦察，为行政主管部门提供行政处罚依据。同时，远程异地评标也有效解决地区专家资源不足，防止“常委”专家参与围串标行为。 开标不见面，交易看得见，线上不见面，线下面对面。“不见面开标”斩断了投标单位和评标专家在交易场地内可能发生的不正常接触，将招标人、投标人、评标专家从地域上成功隔离，减少人为因素的干扰，有效防范了“暗箱操作”，更好地保障评标专家评审的独立性，最大限度体现招投标活动“公开、公平、公正”的三公原则。因此，“不见面开标”值得推广。（作者系天府评论新闻观察员） |