http://www.scol.com.cn(2020-12-21 9:20:41) 四川在线 编辑：盛飞
| 《习近平谈治国理政》第三卷第三章节对“完善和发展我国国家制度和治理体系”作了深刻阐释。通过学习我们认识到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，使中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为党和国家事业发生历史性变革提供了有力保障。
进入新时代，我们必须更加坚定道路自信、坚持制度的长期性与稳定性，不断提高制度执行力，将制度优势更好转化为治理效能，推进新时期基层治理体系和治理能力现代化。 在基层治理中强调练就“绣花功夫” 一个国家选择什么样的国家制度和国家治理体系，是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。习近平总书记强调：“中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的。” 我们理解，国家制度和国家治理体系从孕育形成到成熟定型，经历了一个不断探索、逐步完善的过程。回望过去，可以清晰地看到，中国特色社会主义制度和国家治理体系是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的，是我们党团结带领人民历经千辛万苦取得的宝贵成果，凝结着党和人民的智慧，必须倍加珍惜。 但是，治理能力现代化也是一个动态过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。这就是新时代给予我们的重要任务，基层是社会治理的活跃地带，也是社会矛盾的前线，如何把制度优势更好转化为基层治理效能，需要我们在基层实践中不断总结经验。 基层治理是否有成效，关键要看人民群众是否满意。在基层治理中应该强调练就“绣花功夫”。首先要用好党建这枚“绣花针”，穿起基层治理千条线。应对复杂的社会治理，必须发挥基层党组织引领作用，要把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，明确工作目标和任务，敢于直面基层治理中的难点痛点。要通过选优配强“领头雁”，为基层治理提供人才保证。基层治理要坚持“民心所向”，立足群众迫切需要解决的问题和困难，用心用情织出基层治理服务网，让群众的呼声有人听，群众的建议有处提，群众的事情有地办。 四个抓手使经济社会发展更有质感 坚持人民当家作主，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。近年来，三台县积极融入四川省以及绵阳市战略规划版图，将乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革纳入全面深化改革的“总盘子”，将其作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容，实现了县域基层经济版图的整体性重塑、城乡融合发展格局的系统性再造、治理体系和治理能力的结构性变革。为使经济社会发展更有质感、更有温度，三台县着力在以下四个方面入手： 提升党建引领基层治理水平。持续用力抓基层打基础，大力实施“一把手提能、专业化锻造、组织力提升”工程，推动“自治、法治、德治”相融合，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。 坚持以人民为中心的发展思路，聚力实施强镇带村战略，推动权限下放、力量下沉、重心下移、资源下倾，着力实现乡镇由事务型向发展型转变，逐步实现“一支队伍管执法”“一枚印章管审批（服务）”，激发乡村自我发展动能。 “壮干强支”发展县域经济，着力构建主城区—副中心—中心镇—特色镇—中心村－特色村的干支明晰、协同发展的现代城镇体系，加快建设成渝产业转移合作区、乡村振兴示范区等现代功能区，推动县域经济高质量发展。 优化完善公共服务体系，使老百姓低成本便捷化享受优质公共服务。在每个乡镇建设1-3所寄宿制中心小学校、1所初中和1所公办幼儿园，不断提升城乡教育供给质量。建成医疗分中心4个、中心卫生院15个、一般卫生院17个，推出村镇“摆渡公交”、村民“预约公交”等，有效疏通乡村交通体系的“毛细血管”。 |