http://www.scol.com.cn(2020-12-22 8:14:18) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 2021年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好全年经济工作，要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕构建新发展格局这个主题主线，凝聚共识，精准施策，迈出开局之年的第一步，实现发展新突破，开创发展新局面，见到发展新气象。
要突出关键之举。构建新发展格局，科技创新是关键。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，发挥好重要院所高校国家队作用，发挥企业在科技创新中的主体作用，扎实抓好关键性的技术创新突破，攻克一些“卡脖子”的技术难题。要加强国际科技交流合作，加快国内人才培养，用好改革关键招，推动科技创新领域的深化改革，完善激励机制和科技评价机制，规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。通过科技创新汇聚发展力量，引领和构建新发展发展。 要夯实发展基础。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。在应对新冠肺炎疫情对经济发展的重大冲击中，我们牢牢把握住了产业链供应这个牛鼻子，才赢得了发展先机。做好明年经济工作，要增强产业链供应链自主可控能力。要把握当前国际产业链供应链重大调整趋势，不断优化产业链发展区域布局，统筹推进补齐短板和锻造长板，推动国内产业链供应链协调有序健康发展。要在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。 要强化重要支撑。要瞄准国内循环中存在的堵点和制约居民消费潜力释放的突出问题，强化注重需求侧管理，不断扩大消费潜力。要促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要改善人民生活品质，充分挖掘县乡消费潜力。要合理增加公共消费，提高公共服务支出效率。要发挥投资对消费的拉动作用，发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，激发全社会投资活力。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。 要完善发展环境。新发展格局，不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。构建新发展格局，要推动高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深化改革，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。 要解决突出问题。构建新发展格局不是一蹴而就的，而是要着力解决影响和制约新发展格局的一些突出问题。要解决十四亿人的吃饭问题，牢牢守住18亿亩耕地红线，规范耕地占补平衡。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。要解决金融领域的风险防范问题，强化反垄断和防止资本无序扩张。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。要因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。（作者系天府评论特约网评员） |