http://www.scol.com.cn(2020-12-5 8:23:34) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
最近，个别地方法院以影响年终结案为由控制立案。出现了拖延立案、增设门槛、搞变通限制立案等现象，“立案难”有反弹回潮的形势。每到年底，一些市民就会遇到“打官司无门”无奈：前去起诉，要么被种种理由拒之门外，要么就是告知请在等段时间，到下年1月份再来起诉。“年底不立案”在一定程度上，给群众维护自身权益，依法办事带来了障碍。 在年底到来的时候，最高法院发出通知，对“年底不立案”现象进行关注，进行约束，可以说是“司法为民”精神的体现。通知也说的十分严厉：一经发现“年底不立案”问题，将严肃追究责任。 我们需要关注表述里的“一经发现”。“一经发现”的意思是一旦发现了，就会严肃处理。而最大问题在于“一经发现”不是所有的 “年底不立案”都能“被发现”。有的案件当事人比较较真会因为“年底不立案”而举报；有的案件当事人因为涉及的案件比较紧急也会较真举报。但是，也还有一些当事人担心麻烦也就“苦苦等待”了，还有的是“案件不太紧急”也就感觉“无伤大雅”了。 “年底不立案”从一个层面上来说，是对司法精神的不敬畏，是对以民为本的不重视。案件固然有大小之分，有轻重之分，有缓急之分，但是对于个体的案件当事人来说，都希望能够“早点解决问题”，他们希望法院能够“赶紧立案”。这种诉求是需要得到满足的。 那么，为何出现了“年底不立案”的情况！其实，道理是十分简单的，问题出在了对基层法院的考核上，其中一个比较典型的数据叫“结案率”“宣判率”。也就是强调的是“及时宣判”，限制结案的时间。而问题在于，“年底的案件”不是所有都能在“当年的时间”宣判，有的案件还比较复杂，需要一个过程。而如果“草草结案”可能引发其他问题。12月份的时候，接收的案件，办着办着就很可能“进入了下一个年度”，这个时候法院从司法环节上来说是没有丝毫问题的，如果这样的“跨年度案件”也被教条的算到“没有及时办理的数据”里，显然是不公平的，也是不科学的，因为这样的“跨年案件”而在考核上失分，哪家法院还愿意“年底时候也立案”！ “年底不立案”这种做法是不对的，但是也都不仅仅是基层法院的错。破解“年底不立案”需要严厉约束，更需要转换考核方式，让对基层法院的考核更加科学，更加完美，对于“12月立案”而当年没有完成的案件，需要区别对待，而不是一味打板子。（作者系天府评论新闻观察员） |