“新三线建设” 在“安全”发展上做文章 从“备胎”行动中找机遇

http://www.scol.com.cn(2020-11-23 9:58:53)  四川在线  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:徐艳梅 熊筱伟
作者:徐艳梅 熊筱伟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  “新三线建设”,是学界近期热议的话题——在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下,以川渝为代表的地区,是否会获得更多国家重大项目投放?

  对此中国人民大学副校长刘元春给出了积极的答案。“中央一系列会议传递出明确信息,我们的发展不仅仅要更加有效,还要更加安全。这就要求我们在核心产业和关键技术上有一个全面布局,而这个布局会在区域空间上有重新考量。”

  在他看来,川渝地区在这方面有很好的基础。这不仅因为西部发展是中国最大的回旋余地之所在,更重要的是,两地在核工业、航空航天、能源化工等产业领域都有涉及。而这些恰恰是下一步重点投入、重点布局的领域,“在军民融合等战略上,在一些尖端技术研发应用上,川渝地区都应当起到排头兵的作用。”刘元春认为,川渝地区毫无疑问会是这次“再布局”的重点区域。

  这不仅意味着会有更多项目在川落地,刘元春甚至把它和三线建设、西部大开发等历史性机遇相提并论,“在兼顾发展与安全的战略理念支撑下,川渝地区将被赋予全新的战略内涵和支撑。”他认为这将有助于四川成长为新的增长极。

  这也对四川提出了新要求。刘元春建议四川一定要在“安全”上做文章,一定要在关键产业布局上有整体设想,要对原来的一些产业构思有所调整,而不能墨守成规,一味聚焦传统产业承接,进行单一的供应链、产业链布局。他建议四川要关注逆全球化、区域主义替代多边主义等现象和趋势,在新发展格局背景下重新思考自身乃至川渝地区的定位和新比较优势。他特别提到四川可关注相关行业建立“备胎方案”的行动,从中寻找合作机遇。

  西南财大西财智库CEO汤继强认为,要抢抓相关机遇,四川依然要把交通摆在首要位置,提升内联外通水平。具体来说,要加强规划建设成渝中线等高铁,推动成都同周边城市交通网络建设,尽快形成1小时通勤圈;要高标准建设铁路运输干线网络,逐步形成多向出渝出川通道;要着力打造国际航运和物流枢纽,加强成渝航空运输体系统筹和港口分工协作,统筹规划国际多式联运集疏系统。不仅是交通,汤继强还建议要统筹推进深化改革,探索区域协调新机制,从而让各种生产要素更流畅地在圈内外流动、双循环互动。

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