http://www.scol.com.cn(2020-11-5 8:14:20) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
随着我国老年人口数量快速增长，“老龄化”趋势日趋严重，老年人及其子女对中高端养老机构需求呈现旺盛态势，于是，许多民办养老机构应运而生。但是，养老行业目前仍处于初期发展阶段，监管和惩戒措施还不到位，造成民办养老机构的违法成本比较低，导致问题频发，情形之一便是养老机构收取高额费用，跑路之后对老年人权益形成伤害。 类似的例子很多。2016年，怡养爱晚（北京）养老实业发展有限公司以“零风险”“高回报”等为名目，吸引上千名老人成为公司会员，会员费至少10万元，最终公司卷走上千名老人上亿元养老钱。2018年，浙江杭州也发生一起民办养老机构负责人跑路事件，截至当年6月中旬，共有超过两千人报案，涉及金额数亿元，而这家民办机构打出的广告是：投入几十万元，可以免费到这家机构的几个养老基地免费养老。 从现实情况看，民办养老机构卷款跑路有两种情况，一种是民办养老机构蓄意为之，以虚假广告为幌子，收取高额押金、高额会员费、高额医疗保障金等等之后卷款跑路；另一种情况是，民办养老机构收费是为了正常经营，后来由于经营不善，资金链断裂而跑路。不管哪种情况，都会对老年人的权益构成伤害。有的老年人拿出全部积蓄给养老做准备，结果血本无归。 出现如此情况的原因，一方面，养老行业目前处于初期发展阶段，各种规定以及监管跟不上形势发展，导致行业准入门槛太低，违规成本太低；另一方面，我国对民办养老机构收取各种高额费用缺乏明确规定。今年11月1日，修订后的《养老机构管理办法》实施，其中规定“养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督”，但这个“管理办法”并没有明确民办养老机构该不该收取高额押金、高额会员费等。目前，民办养老机构以各种形式收取高额费用已成行业普遍现象，但是对于收取的高额费用如何使用，如何监管，如何风险预警等等，缺乏明确规定和操作要求。 也因此，防止民办养老机构卷款跑路现象继续上演，一方面要提升行业准入门槛，一方面要出台规定细则，明确高额收费是否合理，同时确立收取各种费用的合理区间，对于收取的费用要采取商业银行第三方存管方式，以确保资金管理使用安全。此外，老年人在进行养老投资的时候，要擦亮眼睛，寻求有资质、保险系数较高的养老机构，尤其是面对巨额收费，要谨慎行事，三思而行。 |