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严惩拖欠农民工工资就该像四川那样“逗硬”
http://www.scol.com.cn(2020-7-18 9:23:57)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  7月15日,四川省人社厅发布消息,为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,切实推进工资支付诚信体系建设,省人社厅、省发展改革委、省市场监管局和省大数据中心于近日签署了《加强重大拖欠工资违法行为信息公示和联合惩戒备忘录》,进一步加强重大拖欠工资违法行为信息公示及联合惩戒工作。(7月16日四川在线)

  这几年,虽然各地加大了惩治欠薪的力度,很多地方实行了“黑名单”制度等,对欠薪者在高消费方面进行约束。但令人遗憾的是,尽管一些“老赖”被列入了信誉“黑名单”并被套上了道德“枷锁”,但从实际情况来看,效果并不十分理想,欠薪问题还是频频发生。一些农民工在理性讨薪不成的情况下,使出了“堵路讨薪”“塔吊讨薪”“下跪讨薪”甚至“跳楼讨薪”等浑身解数。

  四川多部门签署备忘录,进一步加强重大拖欠工资违法行为信息公示及联合惩戒工作。各级人社部门将重大拖欠工资违法行为在本部门门户网站公示,省大数据中心和各级发展改革部门将其在信用中国(四川或本地)上公示,市场监管部门将其在国家企业信用信息系统(四川)上公示。进行信息化监管。推动实现国家企业信用信息公示系统(四川)、信用中国(四川)与四川省农民工工资支付监管平台的信息共享,实现发展改革、市场监管等与根治拖欠农民工工资工作的数据共享、信息互通,完善源头预防、动态监控体系,进一步提升监管效能。完善协同监管工作机制。建立人力资源社会保障、发展改革、市场监管、省大数据中心部门联席会议制度,研究解决涉及根治拖欠农民工工资有关信用信息公示和联合惩戒协作中的重大问题;建立日常联系机制,强化日常工作协调。从而使那些欠薪企业既要受到行政处罚,又会在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面受到影响,使他们“一处违法、处处受限”,提高失信违法成本。

  但仅有“黑名单”制度不能从根本上解决问题。近几年,四川通过农民工工资直发等方面切实解决欠薪问题。到2019年底,四川省开工项目总承包企业直接或受委托发放农民工工资率达90%以上,农民工工资支付专用账户基本实现全覆盖,从根本上遏制农民工工资层层分包支付的市场乱象。人社部日前下发《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》,要求用三年左右的时间,实现被欠薪农民工比重逐年下降,到2020年实现农民工工资基本无拖欠。四川多部门签署备忘录,进一步加强重大拖欠工资违法行为信息公示及联合惩戒工作,是以农民工工资直发和工程项目为重点,推动政策落地,确保今年年底前农民工工资基本无拖欠。

  解决农民工欠薪问题,四川“逗硬”。四川以政府工程项目为重点,加大建设领域清理拖欠农民工工资工作力度。加强建设领域农民工工资支付情况日常监管,将其纳入巡查重点和台账管理,督促各类企业尤其是总承包企业按时足额支付农民工工资。加强对政府工程项目的监督管理,对已建和在建的政府投资工程项目实施清理排查,动态掌握各个项目拖欠农民工工资的底数,落实清欠工资方案,落实责任主体,做好解决拖欠农民工工资工作。对政府工程项目因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的,优先全部清偿被拖欠的农民工工资。四川在严惩拖欠农民工工资方面“逗硬”,值得其他地方借鉴。

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