湖南省省总工会近日下发《关于广泛开展关心关爱抗击疫情一线广大职工工会会员活动 引导积极消费促进就业繁荣市场的通知》，基层工会可按照每人不超过300元的标准，向全体职工、工会会员发放新冠肺炎疫情防控特别慰问消费券。（3月17日《长沙晚报》） 　　除湖南省总工会要求给工会会员发放消费券外，山东济南推出2000万元文旅消费券；浙江省将推出总计10亿元文旅消费券；南京发放3.18亿元消费券；广州、长沙开始补贴汽车消费；河北、四川等地鼓励发放消费补贴。除政府发放消费券外，一些企业也行动起来，在北京市商务局日前主办的“防疫保供网上行”促消费活动中，国美率先面向北京市民发放1.2亿家电消费券，北京苏宁发放3000万元消费券。 　　新冠肺炎异常凶猛，全国各地不仅投入大量的人力、物力和财力进行抗击疫情阻击战，而且许多企业不得不延后复工复产，国内外贸易也受到了严重影响，使我国的经济受到了不小的冲击，同时也减少了企业和员工的收入。日前召开的中央政治局会议强调，要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放。通常情况下，投资往往需要数月甚至数年的时间才能见效，而消费拉动则直接和快速，尤其是采取一些“非常规”手段，能够迅速刺激消费。在当下这种特殊时期，发放消费券既可以作为一种社会救济工具来让民众从中获利，也可以刺激和带动消费，促进经济的复苏。不仅能带动经济增长，并且消化过剩产品，实现厂商和流通环节回笼资金。 　　消费券的功能与现金一样，但只能用来买商品，不能兑换成现金。事实上，“消费券”作为社会救济的工具，经验也非常成熟。2009年金融危机时，全国许多地方都发放了消费券，对当时渡过经融危机发挥了一定的作用。以浙江杭州为例，该市在2009年1月和3月连续两次发放消费券。经济增速在当年3月见底后迅速反弹，且远超全国速度。其中，消费券对商贸行业拉动效应为2.06倍，平均每张10元的旅游消费券，可以拉动289.45元的旅游消费，乘数效应非常明显，表明消费券具有明显的短期效果。 　　通过发行“消费券”，带动生产增加，生产增加带动收入增加，收入增加又带动消费增加，重新形成消费回补的良性循环。面对新冠肺炎疫情对经济的冲击，要提振中国经济，有关部门将面对消费券该不该发，该怎么发的问题，这就需要凝聚各方智慧谨慎评估，形成共识。疫情防控期间，很多餐饮、住宿、旅游都是完全“沉没”的损失。时间不等人，有关部门借鉴浙江等地发放“旅游、美食消费券”的做法，尽早制定出消费券发放计划。 　　当然，对使用消费券也有可能存在短期透支、偏重零售业等问题。但由于疫情的冲击，导致前期的消费被严重压缩，以餐饮、旅游消费为代表，通过消费券能够带动餐饮、旅游消费的增量，完全可以刺激“多消费”，以对前期损失进行回补，重新激发前期被压制的消费欲望。消费券发放和使用可以设定用途，对特定行业形成拉动，刺激特定行业的消费回补，并且在总量上能够实现消费回升。关于消费券的发放范围，最理想的方式是人人有份，如果一时难以实现，至少也应该扩大范围。因为人人有份扩大规模，对刺激消费的力度更大，同时体现了社会公平，而且消费券应尽可能减少附带限制，让不同阶层的民众都能在市场中自由选择，确保不扭曲正常的产业结构和消费结构。（作者系天府评论新闻观察员）