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打通复工复产农民工进出的中梗阻
http://www.scol.com.cn(2020-3-1 0:34:19)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:张立   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,中央和各部门对分区分级精准复工复产作出了系列部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,贵在精准,重在落实。复工复产牵扯到劳动力跨区域流动。当前,不少地方正在千方百计打破农民工返岗“梗阻”,努力解决返岗工人不足、交通物流不畅、产业链配套难等问题。“出不来、进不去”“两头堵”是农民工流动面临的最大问题。(2月29日 《经济日报》)

  疫情仍在继续,但复工复产的呼声和脚步却越来越紧迫。要复工,一来要有干活的人。然而,在给资金、给政策、给减负多方利好后,农民工返岗难的“中梗阻”仍然是一个老大问题,这一问题直接卡住了用人单位用工的门槛,有待加快解决。

  在解决用工难的过程中,一些好消息不断传来。浙江、福建、上海等多地为企业复工提供了“专列”、“包机”等专项服务,有的还为企业提供一定财政补贴。这无疑是极大利好。四川等省市,还加快推进农民工就近就业创业。这些政策,为不少企业用工提供了有力支撑。

  但不可否认的是,在提供农民工专列、包机返岗之后,仍然还有众多中小企业面临着用工荒,农民工也存在着就业难、返岗难等问题。“两头堵”的困境,单靠用工单位和农民自身解决,显然不够现实。特别是产业分工日益细化的情况下,缺失每一个或若干企业复工的复工状态,同样掣肘着整体复工取得预期成效。

  在复工复产之前,企业等用工单位既需要提供各种消杀、防疫措施证明,也需要承担农民工返岗隔离观察等费用,牵涉精力、财力重重,对于中小微企业而言,苦不堪言。农民工方面,也需要提供健康证明。一些地方因为防疫原因,人员多在一线防疫,导致农民工办理相关证件无门可入,也加剧了农民工持证出门难的程度。

  推进复工复产,既需要地方政府根据本地实际,出台支持农民工复岗、就业、创业相关政策,注重政策的衔接性、可操作性,也应该适度调整工作力量,为农民工返岗开取证明创造一站式的取证服务,减少农民工返岗成本。同时,也应该为企业复工复产,提供一站式的检查指导,最大限度降低企业复工复产中的成本。

  事实上,除重点疫区和一些省份疫情较重的区域外,不少地方疫情已经“清零”,在以县为单位进行有针对性防疫的要求下,农民工返岗应该在谨慎科学地指导下积极推进。这需要劳务输出和输入省区之间加强协调沟通,开展联席办公或网络协调,消除农民工返岗中的障碍。在提供返岗出行工具、健康证明、技术培训等多个层级、方面予以支持,以此降低复工复产压力,为经济快速回复到同期水平多出一份力。

  全国要布局好复工复产的大盘子,政策上需要全国统筹,化解单个地区政策解决不了的问题。地方政府也要制定更细化支撑措施,形成横向到边、纵向到底的复工复产支撑体系,农民工返岗难、企业用工难的“中梗阻”才能得到彻底解决。

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