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为民营企业健康发展完善政策托盘
http://www.scol.com.cn(2019-12-25 8:24:28)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张全林   投稿邮箱:scolpl@163.com
  《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》近日公布。《意见》围绕营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,提出一系列有分量的政策措施。(12月24日人民网)

  我国经济发展能够创造中国奇迹,民营企业功不可没。在整个经济体系中,我国民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。可以说,没有民营企业的发展,就没有整个经济的稳定发展,支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。但近年来,民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,有的民营企业家说遇到了“三座大山”,市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的,有外部因素和内部因素,也有客观原因和主观原因。如何解决?《意见》作出了回应,提出了措施。

  只要信心不滑坡,办法总比困难多。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家的一项大政方针进一步确定下来。这应该是民营企业最有效的“定心丸”。至于民营企业在发展中出现的困难,只有靠发展、靠深化改革来解决。市场经济有周期,企业发展有波动,这是正常的经济现象。民营企业除了适应市场周期性波动,还应该有能力走出逆周期。当然,这也离不开政策的完善和保障。

  让民营企业从政策中得到更多获得感。《意见》立足于营造更好发展环境,就破解民营企业倍感困扰的“三座大山”,提出了较为系统的措施。如进一步放开民营企业市场准入,强化公平竞争审查刚性约束,破除招投标隐性壁垒,进而为民营企业营造了公平的市场环境。为破解“融资难”,《意见》提出健全银行业金融机构服务民营企业体系,完善民营企业直接融资支持制度,强化考核激励,合理增加信用贷款等措施。也就是说,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,这样的“政策托盘”,对化解融资困扰显然给力。在支持民营企业转型上,《意见》明确提出完善民营企业参与国家重大战略实施机制,意味着民营企业未来的市场空间更大,领域更广,无疑为民营企业升级注入了强大动力。

  客观上看,民营企业既要正视困难,也不能盲目夸大。从改革开放的历程看,民营经济的发展从来都不是一帆风顺的。改革初期,创业者“走遍千山万水,道尽千言万语”“白天当老板,晚上睡地板”,中国的民营企业就是这样长大的。现在民营企业遇到的困难,都是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。中央强调贯彻“两个毫不动摇”、三个“没有变”,民营企业的前景就一定会越来越美好。(作者系天府评论新闻观察员)
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