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让暗查暗访成为一种常态
http://www.scol.com.cn(2019-12-16 9:07:12)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  厂房内灯火通明,数名工人忙碌地操作着各种机械设备……12月13日23时03分,位于成都市双流区九江街道的东港安全印刷有限公司正在违规生产,被前来突击夜查的省大气暗查组工作人员“逮”个正着当晚,生态环境厅总工程师赵乐晨带队,采取“不打招呼、不发通知、直奔现场”的形式,对成都、德阳多个点位进行暗访,随机检查两地重污染天气应急管控措施落实情况。(2019年12月15日四川日报)

  年末岁初,各类检查、督查、调研名目繁多,从其方式来看,以明察明访为绝对多数,而采用事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层群众、直插现场,进行突击检查、随机抽查的暗查暗访较少。比较明察明访与暗查暗访,笔者以为,从检查的成本费用、投入的人力物力以及达到的效果等方面来看,暗查暗访优于明察明访,其意义也是不言而喻的。然而,在过去很长一段时间里,一些检查调研停留在“转一转、看一看、坐一坐、聊一聊”,只愿“走捷径”、“抄近道”,患上了走过场、重摆拍的作秀式检查调研,蜻蜓点水、浅尝辄止的踩点式检查调研,先出报告、再找例证的逆向式检查调研。种种检查调研虚浮症,检而不查、查而不实,调而不研、研而不实,回避现实、脱离实际,违背了检查调研的初衷,暴露出形式主义、官僚主义积弊,不能不引起警惕。

  脚下有泥,心中才有底。如同声音隔墙传递会有所损失,不管是检查督查,还是调查研究,如果不是“一竿子插到底”,就难以掌握第一手资料。暗访调研新风扑面来。作为调查的一种方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层群众、直插现场,这样暗查暗访往往更能触及实情,摸准摸透根源,落细落实整改。正如四川生态环境厅那样,采取事先“不打招呼、不发通知、直奔现场”的形式,对成都、德阳多个点位的重污染天气进行暗访,其目的在于体察民情、洞悉民意、了解实情、引导决策、解决问题。这种深入基层、走进群众的暗查暗访,杜绝事前的踩点、布景、“彩排”,能有机会了解到群众的所思所想所盼,搞清楚问题是什么、症结在哪里。

  紧盯问题,不畏险阻,到群众最需要、发展最困难的地方去,体现的是访真贫的态度、真调研的决心。此次,四川开展的暗访式的检查调研值得“点赞”。因为,直奔现场的暗查暗访,不仅直接发现查处违规者,直观反映存在问题,直接调查取证,加大发现问题移交、追责、曝光力度,而且减少了个别谈话和座谈会,最大限度减轻对被检查对象日常工作的干扰,有助于基层干部卸下“陪调”思想包袱的同时,激发他们守初心、勇担当、敢作为的积极性。在具体的暗访调研工作中,各地要拿出实招硬招,建立健全暗查暗访常态机制,坚持问题导向,制定严密细致的工作方案,确定暗查目标,突出检查重点,明确任务分工,保证暗查暗访工作的严肃性、实效性,用扎扎实实的工作成效提高人民群众的获得感。

  直奔现场的暗查暗访,无疑是力戒形式主义、官僚主义的务实之举,这样的暗查暗访精减了许多不必要的环节,事前不发通知、不打招呼,暗查暗访时不听汇报、不用陪同,直接进入第一现场,随机抽查群众,与群众面对面,查实情、听真话,从实情和真话中判断工作落实情况和工作效果。行走在基层,扭住真问题,不断提高暗查暗访、调查研究能力与水平,我们的决策才能更科学、更具针对性。正因为此,我们要让直奔现场的暗查暗访成为一种常态,促使基层真抓实抓、常抓细抓,强化执行力,增强约束力,督促问题整改落实到,切实解决好群众身边最急最忧最盼的紧迫问题。
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