教师惩戒权一直备受关注。11月15日，广东省人大常委会在官网发布《广东省学校安全条例（草案修改稿征求意见稿）》，将此前审议稿引发争议的老师可对学生进行“罚站罚跑”的条款删除，并将具体的惩戒规定下放给学校主管部门。近年来，学生及家长权利意识、保护意识不断增强，由于缺乏明晰的法律根据，不少老师在教育管理学生时顾虑重重，不敢管也管不了。专家建议，给予教师自主裁量权，让学生参与规则制定。（11月17日《新京报》） 　　广东省此次《广东省学校安全条例(草案)》征求意见稿，删除了教师可对学生进行“罚站罚跑”的条款，并明确将具体的惩戒规定下放给学校主管部门。但是，删除“罚站罚跑”条款，并不能消除社会、家长及学生对教师滥用惩戒权的担忧。征求意见稿删除此前审议稿中引发争议的条款，也凸显教师惩戒权存在界定难。 　　在过去很长时间的教育教学实践中，教师体罚学生是家常便饭，教师体罚或者用语言侮辱学生时，还常常挂在嘴边说“为你好”。而家长对教师惩罚学生的现象也习以为常，只要对自己的孩子没有造成严重伤害，“不伤筋动骨”一般也不会追究。殊不知，学生如果被教师经常体罚或侮辱，就有可能难以忘却的心理阴影，对学生的健康成长非常不利。为此，国家后来严禁教师体罚学生，并成为一条不可逾越的“红线”，教师违反禁令体罚学生将受到严厉处罚。 　　而严禁教师体罚学生，又从一个极端走向另一个极端，由于不能体罚学生，对一些调皮捣蛋的学生很难管教，以至于课堂上乱哄哄，严重影响课堂教学秩序和教学效果，教师也常常无动于衷。因此，通过立法赋予教师一定惩戒权的呼声开始高涨。今年7月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，首次明确提出教师惩戒权，并要求制定实施细则。而此前广东省《广东省学校安全条例(草案)》中，有关“罚站罚跑”的条款则引发了广泛质疑。显然，“罚站罚跑”并不适用于所有学生，而“罚站罚跑”的强度也不好把控，这对极少数体质较弱的学生来说，不当的“罚站罚跑”惩戒，有可能引发校园安全事故甚至悲剧。此次，广东省删除“罚站罚跑”条款，凸显出教师惩戒权中，对学生的一些惩罚措施及限度很难界定和把控，容易造成教师滥用惩戒权而变成体罚，与赋予教师惩戒权的立法精神相违背。可以说，删除“罚站罚跑”是回应社会关切的一次纠偏。 　　然而，删除“罚站罚跑”条款，并不能消除公众对滥用惩戒权的担忧。立法赋予教师一定的惩戒权，只要方法得当和惩罚程度有限，通常不会对学生造成伤害，可以惩戒学生维护课堂秩序，这样的惩戒权，当然应该提倡和保护。然而，惩戒权不是简简单单的体罚，必须控制好一定的度，否则就是滥用惩戒权伤害学生。而教师为了避免体罚学生引发纠纷，还经常会用一些不当的言语、肢体动作，来侮辱差生或不听话、调皮捣蛋的学生，从表面上看，老师没有直接体罚伤害学生，但一些侮辱行为同样会对学生造成严重心理伤害，能导致学生产生厌学情绪甚至轻生念头，从而毁了学生的大好前程。因而，老师用言语等非暴力方式侮辱学生，实质上属于变相体罚行为，也应当予以坚决禁止。 　　笔者认为，立法赋予教师惩戒权必须防止滥用，如果无法明确惩戒权的具体实施范围、措施及限度等，教师实施惩戒权很容易引发一些矛盾和纠纷，还是暂缓实行教师惩戒权为好。在平时的教育教学过程中，教师应当恪守师德师风，严格遵守相关教育法规，摒弃任何伤害学生的体罚行为，为学生们营造一个积极向上、没有体罚的良好学习氛围。（作者系天府评论新闻观察员）