成都市锦江区今年将涉及企业和民生的18个行政审批大项、57个小项从区级下放到全区16个街道办理，办事企业和群众分流，办结速度大幅提升。今年以来，成都市锦江区着力解决营商环境建设和为民服务中存在的形式主义、官僚主义问题，为企业和群众减轻了负担。（10月31日《四川日报》） 　　形式主义问题害死人，虽然大家都痛恨形式主义，也在持续不断地治理形式主义，但依然还会冒出各种形式主义问题，形式主义依然会以各种形式出现在工作中。从基层“减负年”，到主题教育，都始终把形式主义当成了一个靶子。成都市锦江区重点针对营商环境建设和为民服务中存在的形式主义、官僚主义问题，采取改革的思路和办法来剑指形式主义，不仅赢得了企业和群众的好评，而且推动了地方经济社会发展，为整治形式主义提供了参考借鉴。 　　营商环境和民生服务事关人民群众的切身利益，事关地方经济社会发展。对此，地方也十分注重这些问题，专门出台了具体的措施办法，来提升营商环境，来改善民生服务，但效果却不理想。问题的关键就是见子打子，没有从根本上去解决形式主义问题。从作风督查，纪律考核，从严整治等方面去打压形式主义，而没有从体制机制的层面去反思形式主义产生的根源。为解决为企业办事过分注重形式，不讲效率的问题，锦江区通过流程再造、相对集中行政审批权等方式，创新实施工程建设项目审批制度改革，实行“一口接件、一表申请、一号管理、一网运行、一窗发证”的全流程在线并联审批。创新制度设计，从制度层面进行约束和控制，破解了形式主义的顽疾。 　　在为民服务过程中，也不同程度的存在各种形式主义。有些的是因为现有的制度规定所带来的，有的是部门协调不畅所形成的，有的干部思想意识不到位形成的。无论是哪种形式主义问题，都会人民群众带来不便。如何才能减少这些为民服务中的形式主义，锦江区从小问题整改起，把整治形式主义融入到工作中的点点滴滴，既突出党员干部的初心使命，更注重调整原有的上下班制度，作为企业和群众办事的窗口，区政务服务中心和16个街道便民中心如有老百姓下午5点钟才到窗口来办理业务，必须办结才能下班。这种弹性的上下班制度为群众服务提供了便捷。针对当前少数单位和干部存在“门好进、脸好看、事难办”的问题，锦江区建立机关干部常态化定期听取意见制度，创新企业家参与涉企政策制定机制。这些看似微小的制度调整和创新，为服务群众注入了全新动力。 　　锦江区的基层实践说明，形式主义问题虽然顽固，但只要找对了思路和办法，主动求新求变，不墨守成规，结合地方发展实际，结合人民群众的呼声要求，做到刀口向内，以全面深化改革的胆识与勇气，用改革的思路来破解形式主义，就会收到意想不到的效果。（作者系四川在线特约网评员）