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期盼新规使职称评审更加公平公正
http://www.scol.com.cn(2019-10-15 11:07:29)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  自9月1日起,人社部印发的《职称评审管理暂行规定》(以下简称《规定》)正式施行。据了解,《规定》全文共44条,明确了职称评审管理的主要规定和程序,对职称评审的全过程进行规范管理。《规定》的出台是国家深化职称制度改革、加强职称评审管理、完善职称政策法规体系的一项重要举措。(10月14日法制日报)

  众所周知,职称直接影响薪酬和福利。中级职称门槛较低,比较容易获得,但高级职称竞争惨烈,不仅要达到学历标准,更要靠项目、论文这些“硬杠杠”来衡量。因此,在职称评审过程中,有人不惜铤而走险,论文、业绩、证书等造假的情况曾有发生,通过不正当的途径或手段来获取相关职称,并不罕见。

  更甚,有的人职称晋升速度过快,违反职称评定有关规定,背后存在权钱交易,这说明目前职称评审中依然存在不规范、不公平现象。在一些单位,甚至出现了只看行政级别而不论专业水平的怪相,严重挫伤了已达到评定标准却未能获得相应职称资格人的工作积极性。

  而《规定》将过去分散的政策上升为统一规定,将一般性政策文件上升为部门规章。随着《规定》的施行,我国将从源头上规范职称评审程序,依法加强职称评审管理,切实保证职称评审质量。对此,《规定》对学术造假做出了明确规定,将有学术造假劣迹的申请人进行信用惩戒,这可视为一种制度创新,对于职称评审工作也具有导向和规范作用。

  事实上,随着职称评审越来越规范,想像以前那样仅想靠行政级别或走后门就能评上相应职称的事情,已实属罕见,只是,论文、学历或证书等造假行为还存在。对此,《规定》加强了对职称评审全过程的监督管理,建立了职称评审公开制度,有可能在很大程度上减少个别人通过不正当操作谋取职称的行为。

  然而,有了《规定》并不意味着万事大吉,还要在实践中不断完善标准,如定性和定量相结合;坚持分类评价,以免产生不公。此外,突出科研创新成果并确保高质量,不断提升职称评审与用人制度的有效衔接,进一步下放职称评审权限等,都是今后需要重视的问题。同时,还要把建立相应的监督机制重视起来,以确保职称评审新规能落实到位,使这项工作更加公平公正。(作者系天府评论新闻观察员)
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