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“一刀切”取缔麻将馆,有点过了
http://www.scol.com.cn(2019-10-22 8:13:22)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,上饶市公安局信州分局发布《关于依法取缔营业性麻将馆、棋牌室的通告》称,自2019年10月22日起,凡以营利为目的、聚集多人赌博的麻将馆、棋牌室均为取缔对象。逾期不予自行关闭或撤销的,一经发现有赌博行为,将对麻将馆、茶楼、宾馆的经营者、工作人员及参赌人员予以处罚。凡是为麻将馆、棋牌室提供场所进行赌博活动的房屋出租人,一律依法严惩。(10月21日新京报)

  打麻将是一种博弈游戏,经过漫长的岁月,不断改变玩法和规则,也算得上是中华民族的一种传统文化。麻将既有休闲娱乐的特征,也与各地的地方文化融合。虽然同样的麻将,各地在打麻将的过程中,不断创新打麻将方式,使这种传统文化不断得到升华。不分官民、不分男女、不分老少、不贫富,都喜欢玩麻将。可以说,在市井生活里,搓麻将已经成为打通“关节”的最亲和最自然的沟通方式。

  不可否认,一些茶馆、麻将馆、棋牌室利用人们喜欢打麻将的习惯,放纵一些人进行赌博,这是法律不容许的,应该予以取缔。但只要不逾越法律,在法律允许的范围内进行“小赌怡情”,则不能“一刀切”加以限制。如果不顾一切将所有以营利为目的麻将馆、棋牌室一律取缔,那就不妥了。

  开麻将馆、棋牌室当然不可能做赔本买卖。对来打麻将的人收点茶水费是应该的,但不能怂恿一些市民进行赌博,从中进行抽成。只要打麻将不违反法律法规的限制,有关部门无权对这些麻将馆、棋牌室进行取缔。《治安管理处罚法》第70条规定,“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。”这就为是赌博还是贻情找出了底线。

  有人认为,“赌资较大”这个很难认定,其实,这几年,各地对“赌资较大”有了比较清晰的规定。如:北京市规定个人赌资每次在300元以上;上海规定100元以上;河北省规定200元以上;深圳市规定500元以上;江苏省规定200元以上。《江西省公安行政处罚自由裁量权参照执行标准》明确,参与赌博活动,个人赌资在200以上的,处500元以下罚款,情节特别轻微的,不予处罚。也就是说,上饶市公安局信州分局如果没有足够的证据,证明一些麻将馆、棋牌室放纵市民在他们所开的场馆里进行赌博,而且超过了限额,就对这些麻将馆、棋牌室一律取缔是不符合规定的。

  “一刀切”取缔麻将馆、棋牌室,让市民没有消遣和娱乐的场所,相互之间联系和交流少了,矛盾变多了,不利于社会的和谐安定,也不利于一些老年人安度晚年。更可怕的是,几千年来打麻将这一传统文化在这个地方有可能断了。因此,上饶市公安局信州分局应该撤销这一不合理的《通告》,让那些麻将馆、棋牌室把打麻将的传统文化延续下去。当然,麻将馆、棋牌室对来打麻将的市民做好宣传,不能让他们“越线”。有关部门也要加强巡查,发现有人违反《江西省公安行政处罚自由裁量权参照执行标准》的赌博行为,依照《治安管理处罚法》的规定进行处罚。(作者系天府评论新闻观察员)
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