7月8日，乐山出台《乐山市主城区范围内既有住宅增设电梯实施方案（试行）》，老旧小区加装电梯问题，再次引发关注。2015年，我省出台《四川省既有建筑电梯增设指导意见》。4年过去，省特种设备安全管理协会数据显示，目前我省至少有10万栋住宅有电梯加装需求，符合加装条件的有4万余栋，建成和正在建的加装电梯有2061台。老旧小区加装电梯，为何进展不够理想？还有哪些症结需要破解？近日，记者进行了走访。（019年07月16日四川日报） 　　老旧小区加装电梯，是近年来出现的新生事物，无论是对老年人生活质量提高，还是对社区环境的改善都具有积极意义。为老旧小区加装电梯，本来是一件好事实事、民生大事，如何把这件民生大事做实做好，确实需要深入细致的探究。去年，各地对老旧小区加装电梯进行过调究和摸底，调研发现，大部分业主反映加装电梯是利民惠民之举。而在每年的全国“两会”上，许多“两会”代表委员针对老旧小区加装电梯问题积极献计献策。 　　当前，全国各地陆续出台旧楼加装电梯相关政策，让很多想安装电梯的业主看到了希望，比如，浙江、辽宁两省及上海、广州、武汉等城市相继出台了相关政策，但“只听楼梯响，难见人下来”，增设电梯总量均不过百。为什么加装加梯迟迟没有推进，或者在推进中遇到磕磕碰碰的问题，其原因是多方面的，既有客观的，也有主观的。 　　客观来看，为老旧小区加装一部电梯确实需要一大笔资金，而且从各地来看，老旧小区多，加装电梯多，所需资金就会多。正如一位乐山市民坦言说：“加装一台电梯要几十万元，钱到底怎么出？补贴能否落实到位？要是出资超过承受能力，就不好办”。主观上讲，小区居民的思想认识也不能完全统一，要把认识完全统一起来还需要一个过程。而且大部分地方要求，加装电梯必须经过要加装的单元业主百分之百同意，但老旧小区加装电梯利好群体主要是高层住户，低层住户没有加装电梯的刚性需求，因此部分住户加装电梯意愿不高，甚至强烈反对。因此，电梯安装工作进展缓慢，一个重要原因是安装电梯受益人群不同，业主意见难统一。 　　安装电梯是一项系统工程，需要社区、乡镇、住建和施工单位密切配合，从这个意义上讲，为老旧小区加装电梯不仅要过资金关、业主关，还要过审批关。因为，加装电梯涉及规划、建设、消防、质监等多个部门，从备齐资料递件报规，到取得规划许可证需要三四个月甚至更长时间，审批程序复杂，周期过长。笔者认为，为老旧小区加装电梯需要稳步推进，“摸着石头过河”。从全国范围内来看，老旧小区加装电梯的需求越来越多，但在加装电梯的过程中，会产生业主意见不统一、资金筹措难协调、后期管理不到位等问题，在一定程度上影响了老旧小区加装电梯进度，这是老百姓普遍关心热点、难点问题。 　　就四川而言，自2015年出台《四川省既有建筑电梯增设指导意见》以来，全省至少有10万栋住宅有电梯加装需求，符合加装条件的有4万余栋，建成和正在建的加装电梯有2061台。老旧小区加装电梯进展不够理想，也存在上述症结和问题。为此，笔者建议，要借鉴省内外建筑电梯增设的试点城市（比如：成都、自贡、达州）的经验，按照《四川省既有建筑电梯增设指导意见》的规定，做好老旧小区加装电梯摸底工作，建立老旧小区加装电梯实施方案。要建立联动机制，会同规划、财政、市场监管、消防等相关部门，定期调度，专题研究，有序推进。要加大资金争取力度，对老旧小区加装电梯，政府应可按加装电梯总造价一定比例给予财政资金补助，这对推进旧楼加装电梯的作用不容小觑。要严把技术关，督促设计、施工、安装公司等严格执行相关规定，保障加装电梯工程综合竣工验收一次过关。 　　总而言之，各地要以点带面、稳步推进，把加装电梯这件好事做好、实事做实，让为老旧小区加装电梯更好惠民利民。（作者系天府评论新闻观察员）