7月1日，江苏省委办公厅印发激发居民消费潜能的实施意见，促进十大领域消费。政策支持部分，《意见》提出，鼓励错峰休假和弹性作息，探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。此举并非国内先例。目前，已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。（7月3日《新京报》） 　　早在2015年8月发布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。目前有10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。江苏的政策算是迟了一些。　　 　　一周休假两天半的好处显而易见。一方面，这是对劳动者休息权的进一步扩展。在以人为本的现代社会，一个最基本的共识是，劳动者不能只是“劳动的机器”，还是享有休息权的公民，只有公民的休息权得到充分保障，才能最大程度地焕发生机与活动，进一步推进创造与创新活动的有效开展。而且，经济社会的发展水平越高，劳动者的休息权就应该越完整、越有保障，全社会劳动者的整体休假水平，应与经济社会的发展水平相适应。 　　另一方面，一周休假两天半，有利于破解旅游经济“平时吃不饱，旺季吃不消”的不对称现象。这些年，由于我国各行各业、各个地方的放假过于集中，每逢大小黄金周等旅游旺季，无论是城里人跑乡下去休闲，还是农村人到城里瞧热闹，都绕不开“拥堵在路上”的坎儿，景区人满为患，游人身心俱疲。有了两天半周末，公众错峰出游就有了保障。这也有利于劳动者得到更好休息，调节疲惫身心，提高工作效率。 　　然而，即便“周五下午+周末”的小短假，从顶层设计终于走进许多地方的官方文件，时至今日，在已出台政策措施的地方仍然是“纸上谈兵”。比如，想要享受这项休息权，就要通过其他时间加班或在节假日值班来调剂，或从个人年假里扣除，或轮流享受，要么要经过繁杂的申请程序……总之，政策的出发点是好的，就是没有有效落实，充其量是少数单位少数人才能够享受的特权福利，对绝大多数的劳动者、许多部门的一线人员来说，一周休息2.5天始终在“有望”当中。 　　要让“2.5天小长假”不再“纸上谈兵”，国家顶层设计不宜再是“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”，不妨广泛调研调查，拿出切合绝大多数地方实际的具体指导意见，完善医院、学校、公安部门等服务或公共应急部门一周不能休假两天半的补偿机制，不然，地方政策始终会谨慎再谨慎，不敢有实质动作。更要消除加班文化，将双休的法律规定落到实处。当双休都成问题，在绝大多数劳动者看来，两天半休假就不过是“别人的假期”“少数人的假期”。