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应对芯片“断供”四川需要做什么?
http://www.scol.com.cn(2019-5-28 8:38:33)  四川日报    编辑:盛飞
作者:王海林   投稿邮箱:scolpl@163.com
  按照比较优势在世界市场采购芯片的同时,还必须有生产自主知识产权芯片产品的技术和能力。准备“备胎”的企业也不能只有华为一家,全行业都应该做出自己的努力。四川是电子信息产业大省,应该发挥优势,做出贡献。

  5月,美国政府对中国高科技企业华为的芯片和应用软件“断供”,此举暴露了美国挑起中美贸易摩擦的真面目。

  我们知道,全球第一次技术革命源于英国的蒸汽机,英国由此成为世界第一个工业化大国。第二次技术革命源于欧洲的电动机,德法等欧洲国家和美国由此完成工业化。美国抓住两次世界大战的机遇,取代被战争削弱的英国成为世界第一制造大国和经济大国。1946年世界第一台电子计算机在美国诞生,此后美国一直在电子信息产业领域保持技术主导地位。中国推动改革激发国内动力,实施开放吸引全球资源,在2010年成为世界第一制造大国和第二大经济体。中国目前取得的成功,并非谁在搞慈善事业,也不是谁的无私援助。我们学习发达国家的“长技”,吸取先进企业的经验,结合中国实际消化、吸收、再创新,建立起了有竞争力的技术创新体系和门类齐全的现代产业集群。

  2010年中国就取代美国成为世界第一制造大国,但直到2017年以前长达7年的时间里,美国为何没有对中国发难呢?这是因为在高端制造领域,美国还掌握着关键技术,中国在全球产业链上主要“靠力气挣饭钱”。我们遵循产业分工规律、国际贸易比较优势理论,每年花巨资购买美国的集成电路产品,维持着已经形成的电子信息全球供应链体系。特朗普上任美国总统以来,挑战世界政治秩序和国际贸易规则,采取了对5G技术和成本领先的中国华为公司“断供”等措施,目的昭然若揭。

  中国不会束手就擒。华为毫不犹豫地进行了反击——启动雪藏20多年的“备胎计划”,政府也及时跟进了所得税支持政策。值得我们深入思考的是,全球供应链还有用吗?若有,那么它为谁所用?为何而用?为所有国家发挥比较优势、降低生产成本、增加人民福祉所用,还是成为霸权主义手中的工具,为一己私利所用?维护多边主义,维护现行世界贸易规则,就必须维护全球供应链体系,但被“断供”的事实也告诉我们,仅有我们的善良愿望是不够的,必须有“备胎计划”。按照比较优势在世界市场采购芯片的同时,还必须有生产自主知识产权芯片产品的技术和能力。准备“备胎”的企业也不能只有华为一家,全行业都应该做出自己的努力。四川是电子信息产业大省,应该发挥优势,做出贡献。

  首先要大力培养、引进高层次人才。人才是产业第一资本,尤其在高技术产业。四川有电子科技大学、中科院成都计算所等培养电子信息高技术人才的院校,其毕业生遍及美国硅谷、中国中关村,主要方向正是我国短缺的集成电路设计和软件。目前的形势会激发我国企业和科研单位加大对集成电路和操作系统的研发制造,人才需求将会形成爆发式增长。我省相关高校和科研单位应积极申请调整招生计划,增加急需专业招生量。同时要做好芯片人才回流的准备。根据日本的统计,美国大学或研究生院中,学习计算机科学的学生中,79%是外国人,其中绝大部分是亚洲人,而又以中国学生居多。目前,美国正大幅度放缓对半导体公司聘用中国籍员工的审批,这将导致芯片专业人才向中国回流。

  其次要支持国产半导体企业成长壮大。美国的“断供”虽会造成我们暂时的困难,但也能倒逼我们攻坚克难突破半导体产业瓶颈,填补市场空间。四川集成电路产业以优良的投资环境,先后引进了美国安森美半导体、英特尔芯片、德州仪器等全球500强企业。这些企业在四川发展良好,多次增资扩产,为四川经济发展做出了贡献。我们要继续关心支持他们的发展。但同时也要大力支持国产半导体企业做大做强,支持集成电路设计团队发展壮大,支持优秀集成电路设计产品产业化,把先进制造业发展的主动权像饭碗一样端在自己的手里。

  第三要积极推动国产处理器和操作软件的应用。国产“龙芯”CPU处理器,国产基于Linux二次开发的自主操作系统,均已问世;麒麟高级服务器操作系统也在2018年3月中标“国家云基础服务平台”。这表明国产系统从无到有已“可用”。美国的CPU与操作系统在我国市场仍占着统治地位,国产系统在“好用”上与美国系统还有差距。但我们要看到,美国系统正是在中国这个大市场中,依靠中国消费者的资金支持,从最初的“Window1.0”到如今的“Window10”,才从“可用”逐步走向“好用”的。美国的“断供”无疑给国产系统的大规模应用提供了一次极好的机会。

  第四要迅速组织政产学研联合调研组,调查评估中美贸易摩擦进入科技领域对我省产生的短期与长期影响。与贸易领域的摩擦相比,科技领域的摩擦对四川经济的影响要大得多,尤其科技领域的摩擦主要集中在电子信息产业。四川是电子信息产业大省,产品覆盖集成电路、元器件、软件、终端等全产业链。我们必须全面把握形势,积极研究对策,争取化危为机,推动电子信息产业发展再上新台阶。(作者系四川省委省政府决策咨询委员会副主任)
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