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谁是拦截骚扰电话的主力军?
http://www.scol.com.cn(2019-5-6 8:49:06)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:邓海建   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,很多用户了收到了三大运营商发来的相同的短信息,在这条安全提醒的短信中,运营商呼吁用户抵制骚扰电话。(5月5日央视网)

  说实话,对于骚扰电话禁而难绝这件事,电信消费者的失望之情古老到早就写进博物馆志了。5G时代呼啸而至,而我们竟然连骚扰电话都未曾治理清爽,这种错愕与悖谬既叫人愤然、更叫人惶惑。

  真相就是如此残忍:打击骚扰电话的口号喊了若干年,骚扰电话市场却越发茁壮。一份《2019年第一季度手机安全报告》显示,今年第一季度,以某手机管家为例,用户共举报骚扰电话达7528.37万次,较去年同期增长25.59%;用户平均每天标记骚扰电话83.65万个,3月份标记最多,共3123.08万个。骚扰电话多到让人无力吐槽,这事儿,果真是“社会共治”或“用户抵制”才能解决吗?

  这个问题,似乎拖延跌宕成了历史遗留难题。不过,无论沧海桑田多少年,有些常识总是自在人心的:比如不少骚扰电话是特殊号段的,这些号段不是天上掉下来的,“谁发谁监管”不应该是最起码的逻辑吗?比如说原来170、171号段,运营商授权给了虚拟运营商,虚拟运营商却拿它胡作非为,传统运营商就愣是没辙了吗?第二,取证骚扰电话是极其容易的,消费者随手打开录音功能便能精准举报,至于时下流行的用户标记类APP,亦可作为查证的参考,那么,“运营商呼吁用户抵制骚扰电话”之说究竟从何谈起?

  说得更直接一些:这究竟是用户不举报,还是运营商不作为?

  要求不是没有,规矩不是没提。2018年7月,十三部门联合出台《综合整治骚扰电话专项行动方案》,按照要求,自2018年7月起至2019年12月底,要综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段,重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治。去年11月,工信部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》,其中,要求2019年3月底前,各基础电信企业要完善相关技术手段,具备通过短信等业务,为国内手机用户,提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒和风险防控警示能力。不过,打击骚扰电话的决心和举措,似乎并没有在舆论场砸出多大的水花来。

  古人云,“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。”艾媒咨询刚刚发布的《2019中国骚扰电话市场状况与用户感知调查报告》显示,2018年中国骚扰电话拨打量已超过了500亿次。由销售电话和骚扰电话支撑起来的中国呼叫中心市场规模2018年就达到了190.2亿元。有超国四成网民认为骚扰电话问题主要归责于电信运营商。如果说“公道在人心”,那么,骚扰电话久治难愈的“公道”,怕早就在民众心中有了定论。打击骚扰电话意味着“割肉”,放任骚扰电话意味着戕害民生——手心手背的选择,运营商究竟该作何取舍呢?或者说,基于基本的趋利选择,运营商还愿意拿出十足的诚意和力气来打击骚扰电话与骚扰短信吗?

  有一点是肯定的:只要运营商在垃圾短信和骚扰电话上存在“赢利点”,那么,指望它们壮士断腕的想法显然就有点很傻很天真。所谓的责无旁贷,要兑现为雷霆之责,仅仅靠运营商的道德自觉是不够的。

  谁是拦截骚扰电话的主力军?这个问题厘清了,社会共治的说法才不至于成为空话一句。
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