“你因为乱扔垃圾， 违反了《济南市文明行为促进条例》第十八条，责令你立即改正，并且对你处以罚款100元。”济南市市中区综合行政执法局舜玉路执法中队，对乱扔垃圾的市民苗女士开出罚单，对其乱扔垃圾的行为进行处罚，这也是因违反《济南市文明行为促进条例》开出的首张罚单！（4月5日齐鲁晚报） 　　苗女士乱扔的垃圾是一个丢弃床垫，由于现在来收垃圾的车辆都是压缩垃圾车，只能处理普通的生活垃圾，对于这种大件的生活垃圾束手无策。执法人员立即联系物业人员调取监控，查找乱丢垃圾的当事人。而且，这个位置刚刚清理干净，可谓前脚清走，后脚就又扔上了。最终找到当事人苗女士，查处了这起典型的对城市环境造成不良影响的乱扔垃圾行为。 　　旨在重点治理不文明行为的《济南市文明行为促进条例》，明确规定了13种行为属于被处罚范围，其中就包括“随地吐痰、乱扔垃圾”。因此，对苗女士的处罚，有理有据。对其罚款的同时，执法人员还监督当事人将垃圾进行清理；苗女士也承诺以后不再乱扔垃圾。而对违反上述条例的行为进行罚款，有助于市民提高遵守条例规定的认识，对他人也能起到警示作用。 　　文明由细节构成，一些不文明行为，反映了这部分人离文明还有一段不小的距离。事实上，良好的文明行为习惯是保证各项事业成功的前提，是树立健康人格的基础，也是受人尊重的起码条件。如果人们养成文明习惯，社会秩序就一定良好有序。一个人只有先守规则、讲文明，然后才有可能成为健全的人。少了本该有的文明，不会走得太远，既矮化了自己，也拖累了社会。像乱扔垃圾，对违反者开出罚单的同时，也让很多人引以为戒，增强了责任意识。 　　以培育现代公民为基本内容和目标而实施的各项规章制度，其核心是为了让市民提高对城市文明的认识，以更加积极而负责的态度，参与到社会公共生活中。遗憾的是，还是有人对规章制度视而不见，这说明，提高市民的文明程度，还需要再加把劲儿，在宣传、引导、培育道德素养、法制意识、契约精神等现代公民本该具有的综合能力方面，还有一段路要走。因为只有重视精神文明的提升，才能确保社会始终在一个良性轨道上运行。 　　据了解，济南是山东省内第二个实施城市文明行为促进条例的城市，此前，《青岛市文明行为促进条例》已于2017年1月1日起施行。当然，罚款不是最终目的，而是让人们自觉遵守条例规则，共同维护城市文明，却也是一种倒逼手段。市民的行为是城市文明的一项重要内容，体现的是市民的文化素养和精神风貌，反映的是城市的文明厚度。物质文明和精神文明，缺一不可，缺少后者，就无法成为现代公民。由此，乱丢垃圾被罚百元，这首张罚单开得好，既是对当事人的教育，也是对更多人的提醒。