http://www.scol.com.cn(2019-4-4 8:35:33) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| “独生子女护理假”已陆续在全国14个省市落地。北京市已明确将探索建立家庭护理假制度，对照顾患病住院、失能失智、临终老年人的赡养人、扶养人，给予相应的护理假，护理期间的工资、津贴、补贴和奖金不予扣减。（4月3日《北京青年报》）
“独生子女护理假”，是指独生子女父母患病住院期间，用人单位应给予的假，且不得扣减陪护期间的工资、津贴与奖金等福利。 “独生子女护理假”是近些年人们广泛谈论的热点，所以成为热点，主要是随着我国老龄化社会的到来，在照顾父母方面，独生子女越来越承受着精力、经济、请假申请、工资待遇等方面的压力。尤其是双方都是独生子女的夫妻，要照顾四位老人，一旦老人出现生病住院、无法自理的情况，那么独生子女的压力会更大。倘若用人单位不予准假或者准假之后工资待遇立即停止，那么对于独生子女家庭的打击是很大的。 数据显示，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口有2.49亿人，占总人口17.9%。独生子女家庭的养老问题越来越突出。面对这一现状，出台“独生子女护理假”等相关政策，便成为各地政府近年来的“集体动作”。出台“独生子女护理假”，不仅能够增强独生子女家庭养老保障能力，还能够保障老年人的合法权益。 不过，从目前情况来看，各地出台的“护理假”还存在各自为政的问题。比如，绝大多数省份出台了此政策，但是个别省份还未出台“独生子女护理假”的具体规定。这些地方的独生子女在请护理假上尚没有政策支持。 再比如，对于“护理假”的具体时间规定，各地也各不相同。淮安市规定，持《独生子女父母光荣证》者年满六十周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当给予其子女每年累计不少于五天的护理时间；河南省则规定，独生子女的父母在住院治疗期间，所在单位应当给予每年累计不少于20日的护理假；河北省则未明确规定护理假天数，只提出“老年人患病住院期间，子女所在单位应给予适当陪护时间”。 此外，各地护理假政策还存在内容宽窄不一、力度大小不一的问题。因为是地方政府出台的政策，在执行力度上不可避免地就打了折扣。又加上目前劳动监管存在疲软现象，造成独生子女职工不敢请护理假，即便公司准假，假期中的各项待遇权益也很难得到保障。 所以笔者之见，关于“护理假”，最好全国统一出台一个规定，并通过相应配套措施，比如依靠减税减负、财政弥补、政府扶持等方式，对严格执行此制度的企业给予一定补助，以调动企业执行这项制度的积极性。在此基础上，劳动、人事部门应做好监管工作，力求政策切实落地，同时，当劳动者权益受到侵害时，能够有渠道及时向有关部门表达诉求。 |