近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。(3月18日《四川日报》)
从2014年到2019年,五年多的时间就再次对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行修订,并且修订时间就长达一年,由此看来这个《条例》本身的重要性。为啥要花费如此大的时间精力来修订《条例》,既是现实需要,因为在近年来在党政领导干部选任过中存在一些突出问题,必须要下大力气来校正和完善,毕竟领导干部的选任是一个关键性问题。也是时代需要。中国特色社会主义进入新时代之后,顺应形势任务的变化修订条例,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央引领干部工作理论、实践、制度创新的总结提升,是对历史的担当,也是对事业和干部的负责。
加强党的全面领导,让党政领导干部选任工作更有方向。过去一段时间,一些单位选人用人工作出现弱化、淡化、虚化党的领导的问题,过分看重推荐票、考试分数、GDP和年龄,导致正确用人导向没有得到很好体现,不良风气愈演愈烈,拉票行为花样百出、屡禁不止,败坏了党风政风。
对此新修订的条例,在总则中开宗明义的提出要把“党管干部放在首位”,选拔任用党政领导干部,必须把政治标准放在首位。《条例》把党的领导进一步贯穿到分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节以及依法推荐、提名等各项工作之中,使党管干部原则得到更好坚持,将党的领导和把关定向作用充分彰显出来。
明确选任标准条件,突出党政领导干部选任指挥棒作用。从党政领导干部选任必须具备的8个基本条件,到党政领导职务必须具备的7个基本资格,再到破格提拔的优秀干部及干部的条件与情形,新修订的《条例》进行了明确细化。
尤其是在总则部分就开宗明义提出建设忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍、树立重视基层和实践导向、注重发现和培养选拔优秀年轻干部等要求,同时完善选拔任用的基本条件和资格,强调突出政治素质、道德品行、专业素养、工作实绩和作风修养的考察,不仅很好地回答了新时代“选什么人”这一重大问题,也进一步指明了“如何培养人”的发力方向。
明确选任程序要求,让党政领导干部选任更加规范透明。从知事识人,到选拔任用,从从严管理,到正向激励,《条例》重点从着眼拓展精准识人的手段、突出科学用人的重点,把“事业为上、人岗相适、人事相宜”作为重要原则之一,充分吸收和有效衔接有关制度成果,提出在分析研判和动议环节就要严格把关、提前核查有关事项,延伸了从严选拔的链条,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,贯彻“大胆地用、坚决地调、该容的容”要求,有利于进一步形成“优者上、庸者下、劣者汰”的科学机制。
从选什么样的干部,到如何按程序选拔任用党政领导干部,《条例》进行了明确规范,既具有现实针对性,也具有操作性。(作者系四川在线特约网评员)
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