近日，一张烟台广告牌的照片在网上火了。山东省烟台市张贴的一张“烟台市市民文明公约”中，出现了“热爱西安”字样。当地街道办事处2月17日回应称，此广告牌系个人制作安装，已被拆除。（2月18日《南方都市报》） 　　经过网络的传播引起了当地重视。经过调查发现，这块“烟台市民热爱西安”的所谓公益广告牌，确实不是政府部门设立的，而是一位商户为了与他人争夺生意设置的，主要目的是“用广告牌遮挡其他商家的店铺”，让自己的生意更好些。目前，警方已经对私自设立广告牌的个人进行了教育。 　　事情到了这里似乎也该画上句号了。既然“烟台市民热爱西安”和政府部门没有丝毫关系，何必揪住不放？其实不然，“烟台市民热爱西安”的闹剧里也有真问题，我们更该关注的是闹剧里所呈现出的几个剧情主线。 　　第一个剧情：城市广告铺天盖地。如今，城市街道到处都是各种广告牌，既有商家促销的，也有政府公益的，可以说，所有商人，所有部门都能设置广告牌。城市成为了广告牌的泛滥之地。尽管说，各地城管部门也都加强了管理，而管理只不过是“给钱就审批”，以至于让广告牌成为了城市的安全隐患，污染了公众的视线。我们更该反思的是，城市的广告牌限制问题，让城市多些静谧，少些广告牌的侵袭，城市才能更有文化。花花绿绿的广告牌是时候减少了。 　　第二个剧情：宣传制作给钱就做。虽然这是一个商家设置的所谓公益广告，但是制作公司却按照客户的要求，在广告牌下方落款为“世回尧街道党工委宣”。这暴露出的问题其实是挺严重的，在没有得到当地政府部门授权的情况下，这家制作公司何以敢按照客户要求落款“世回尧街道党工委宣”这种制作方式并不少见。比如那些虚假广告，很多都是制作公司收钱之后就无底线的按照客户要求制作的。那么，这些给钱就制作的广告公司该当何罪？就像南京市曾经出现的“冒牌公交站台”一样，广告公司在帮助客户制作“冒牌公交站台”的时候，已经丢失了底线。 　　第三个剧情：套用模板成为常态。为何出现了“烟台市民热爱西安”的闹剧？调查显示，广告公司在承接了业务之后，在网络上搜索了“文明公约内容”，进行了修改。其实，很多公益广告的制作都是走的这种路子。这涉及的问题是，一方面侵犯他人的版权，一方面没有地方特色。而实际上类似于“烟台市民热爱西安”之类的现象是多发的，即便是政府部门制作的公益广告也出现过这种情况。被媒体曝光的已经有多起。延伸了来说，政府网站的版块、地方部门的制度，很多都是套用和模仿的，也闹出过不少笑话。模仿套用的习惯是值得反思的。 　　总之，“烟台市民热爱西安”不仅是闹剧，闹剧里也有需要关注的剧情，也有值得反思的地方。（作者系天府评论新闻观察员）