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住房50平以下限制入学是嫌贫爱富
http://www.scol.com.cn(2018-12-7 8:20:30)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:丁恒情   投稿邮箱:scolpl@163.com
  深圳市螺岭外国语实验学校日前发布公告,从2019年开始,50平方米以下住房将被限制入学。公告称该限制是为了优先保障学校地段内实际购房居住的户籍适龄儿童就近入学的权利,防止临时择校性申请,挤占地段生学位。(12月6日《北京青年报》)

  适龄儿童就近入学是我国坚持的基本教育原则。我国《义务教育法》第十二条明确规定:“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”这一政策的初衷无非是为了缓解学位紧张局面,防止一些名校出现“扎堆”报名情况。不过,将户口作为适龄儿童入学的重要衡量指标,也一度造成了学区房热、学位房热的尴尬。对此,很多地方都积极尝试,试图打破横亘在户籍与学位之间的藩篱,涉事学校的入学新规就是在此背景下产生的。

  从新闻报道中不难看出,涉事学校入学新规的初衷是要降低学位房的择校功能。公告称,该规定是为了优先保障学校地段内实际购房居住的户籍适龄儿童就近入学的权利,防止临时择校性申请,挤占地段生学位,人为造成不公平和学位紧张局面,保证教育教学的正常开展。“住房50平以下限制入学”的目的是降低学位房的择校功能,似乎这种做法也无可厚非。只不过,用住房面积来限制学生入学的做法,难免会让公众产生不适感:这不就是嫌贫爱富吗?

  仔细梳理不难发现,这一做法其实存在很大的争议。其一,对于一直住在当地的居民来说,如果住房面积达不到50平方米,是否意味着不能就近入学了呢?这样一来,居民的平等受教育权必定会受到损害。其二,对于想择校的人来说,是不是在学校周边买一套50平以上的住房,孩子就可以顺利入学了呢?这样一来,岂不是又进一步强化了学位房的择校功能。显然,用住房面积来限制学生入学的做法,背后裹挟着严重社会歧视,必然会给公众造成误解,甚至还会给人与人之间产生隔阂感。

  很多地方都在推行划片入学,虽然不能说完全公平,但是经历多年磨合之后已达成社会共识。更为关键的是,在教育资源配置失衡问题尚未彻底解决的当下,想要通过住房面积来限制入学,从而降低学位房的择校功能并不现实,反而显得过于简单粗暴。只有加快推进义务教育均衡,缩小学校与学校之间、地区与地区之间的教育质量差距,才能缓解择校焦虑,从根本上解决择校问题。

  正如著名教育家马卡连柯所说,“培养人,就是培养他对前途的希望”。官方强行植入“拼爹”因子的住房面积限制入学,既无法从更本身缓解择校焦虑,也会影响居民的平等受教育权,甚至还会影响孩子们对公平正义的看法,这显然不是我们所乐见的。还好,目前涉事学校已经将公告从官网上撤下,相关规定也被取消了。但这也提醒我们,制定任何政策都要把群众利益放在首位,把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,不能搞歧视,更不能“嫌贫爱富”。
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