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多捡烟头获奖励却“捡”不出文明境界
http://www.scol.com.cn(2018-12-16 9:37:05)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,安徽阜阳颍东区和四川乐山市上河街环卫所的两项“亮眼”举措,引发社会关注。自12月7日起,安徽阜阳颍东区城管局规定,以每斤30元的价格向环卫工人回收烟头,短短一周,回收烟头约195斤,发放奖励5850元。无独有偶,最近两周,四川乐山市上河街环卫所发动近百名环卫工人,捡拾了约100斤被乱丢、乱抛的烟头。(12月15日《北京青年报》)

  这项措施立即引来众多非议。奖励多捡烟头的环卫工,一方面能让市民意识到市容环境有待提升,也让大家看到随处乱扔、乱抛,给环卫工作带来很大的难度和困扰。而另一方面,对环卫工人来说,也能调动其积极性,能增加其收入,只是辛苦点罢了。然而,正像不少网友指出的,如此做法岂不是鼓励人们随意扔烟头?除了体恤环卫工人的辛苦外,也要反思乱丢烟头对城市环境的影响。

  何况,从报道中可以看出,捡烟头并没有给环卫工增加多少收入。当地城管向环卫工以每斤30元的价格回收烟头,虽然让环卫工的收入有一些增长,“但其实很少,最多的一个班组每人每天也就多十多元收入。但是,捡拾烟头比清扫垃圾要‘费劲’很多。烟头不像纸盒、成堆的落叶或者易拉罐,可以用扫帚簸箕站着清扫。每捡一次烟头,你必须弯下腰,甚至要花很长时间用工具抠出来,性价比其实没那么高。”

  更费解的是,有人甚至认为,扔烟头天经地义,“我不扔你捡什么,你怎么挣钱?”这话不禁令环卫工感到寒心,更令人感到气愤。保持城市清洁卫生,当是每一位市民的文明道德底线。打着为环卫工增加收入的旗号,变相鼓励扔烟头是导向错误,更为文明社会所不容。对此有专家称,单一奖励环卫工是不可取的,虽然奖励环卫工短期来看能起到维护市容、清理烟头的效果,而且效果“立竿见影”。但就长久效果来看,应该把奖励环卫工清扫烟头和从源头上处罚、教育扔烟头者两方面结合起来。

  虽然管理方称,发动环卫工人捡将近100斤的烟头,主要是希望通过展示这些烟头,让市民们意识到市容环境有待提升,也让大家看到,随处乱扔、乱抛,给环卫工作带来很大的难度和困扰,也是教育、奖励、处罚并举。但实际上,在那些出台奖励环卫工多捡烟头的地方,不仅奖励多没有兑现,教育仅是口头说说,处罚就更谈不上。从阜阳的经验看,“之前,我们在火车站广场依照条例罚过,但是扔的人太多,管不过来。现在多数情况下,我们也只能以进行宣传和劝导教育为主。”

  可见,多捡烟头获奖励,并不是一个切实可行的办法,恐怕连“权宜之计”都不算。那些质疑声并非没有道理,因为单纯奖励捡烟头多的环卫工,实乃“治标不治本”,还忽视了对乱扔烟头者的惩戒。因此,面对城市街道乃至“死角”中烟头增多,应注重处罚与教育相结合。对于那些屡教不改的乱扔烟头者,必须加大处罚力度,同时教育和警示他人,这才是正确方式。而且,他律在不文明行为比较集中的时段,还能使依法治理的效果更彰显。

  从报道中看,曾实施过乱扔烟头需要处罚的地方,如北京、西安、济南、石家庄等地,在处罚上力度上并不是很大,规定也多成了一纸空文。所以,按照出台的规定加大执法力度才行。而出台规定却不愿意执行或懒得执行,那么出台的规定岂不成了儿戏?奖励多捡烟头的环卫工,效果确实能在短时间内‘立竿见影’,但不适合作为长久的政策去落实。而处罚也不是唯一目的,仅是旨在教育公民遵纪守法,切莫乱扔杂物。由此,多捡烟头获奖励却“捡”不出文明境界。多种手段并举,尤其是做到有法必依,才是提升城市文明的长久之计。
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