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“特急”扶贫金遭滞留,官员缘何不急?
http://www.scol.com.cn(2018-12-17 14:10:07)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2017年7月,中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发。但甘肃省财政厅农业二处原处长金中等人作风慵懒,对工作不抓落实,只当“二传手”;时任分管副厅长杨之春等领导干部政治意识薄弱,履行领导职责不到位,直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作,致使中央财政下达专项扶贫资金在省级财政滞留了146天。(12月16日《中国纪检监察报》)

  早在2017年7月7日,财政部即以“特急”件形式印发《关于拨付2017年中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发资金的通知》,为甘肃安排专项资金4000万元,用于支持贫困革命老区扶贫开发。按理,如果甘肃省财政厅相关人员稍有一点责任心,心中装着那些革命老区民众的话,应该火速将这批扶贫资金下发下去。然而,令人遗憾的是,这一标注“特急”的《通知》,在这些官员眼里根本不当一回事,直到146天后,甘肃省财政厅才印发关于下达资金预算指标的通知。

  革命老区扶贫开发急需用钱,中央财政以“特急”的形式雪中送炭,要求有关省市迅速分发到各地,而扶贫资金却趴在账上“睡大觉”,你说让人急不急?当前,全国各地都在进行扶贫攻坚,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。每一笔扶贫资金,背后都关联着一批贫困家庭,钱到不到位、用没用好,关系到贫困地区能否按期脱贫,是否及时把党的温暖送到贫困群众的心坎上。然而,一些官员却根本不把困难群众的需求当一回事,让这些“救命钱”躺在账上睡大觉。甘肃省把中央的4000万元“特急”扶贫款滞留在账上146天,真是让人匪夷所思。

  实际上,像甘肃财政厅这样让扶贫款躺在账上“睡大觉”的情况在其他一些地方也同样存在。有的地方通过虚报项目等拚命去抢扶贫资金“蛋糕”,但获得资金后,该做的事情不好好去做,没有能力去做。譬如:一个项目须带80户以上的贫困户,但组织不到这么多户数。再如:扶贫产业门槛高,贫困户干不了,一些干部又没有能力去帮忙,又怕担责、怕风险,于是只好干瞪眼;另外,有些地方不顾当地实际,片面贪多求大,申请时也不好好想想可行性,等资金到位后才觉得没法实施。于是,许多扶贫资金被躺在账上,有的甚至通过做假把这些钱花掉、分掉,有的被挪作它用,用于平衡预算、市政建设等非扶贫领域等。

  “4千万特急扶贫金遭滞留”官员却一点也不急,对于“特急”件根本没“特急”处理。这说明扶贫资金监管没有跟上,部门内部不敢监督,上级监督又流于形式。一些监督机构成了“不下轿”的“钦差大臣”,有的资金审批发放部门成了闪转腾挪的中介。试想,如果有关部门在“特急扶贫金”安排后,及时对这笔扶贫资金的拨付、发放、使用等加强监督和审计,也不至于让这“特急扶贫金”滞留146天。因此,要让扶贫资金不躺在账上睡大觉,各地要在源头要把好审批关,坚持科学立项、科学规划,从实际出发,申请资金与项目要求要匹配,对一些项目进行论证后资金才能下发。要实行“阳光操作”,增强项目的透明度,对扶贫项目的资金使用情况,应及时张榜公布,接受群众监督,纪委、经管、财政、扶贫等部门要跟踪服务,不定期抽检,使有限的资金发挥更好的社会效益和经济效益。
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